Скидка на журналы 15 %+ 3 месяца подписки в подарок Получить>>>
Справочник руководителя образовательного учреждения

Что подразумевают понятия «социально опасное положение несовершеннолетнего» и «нарушение прав и свобод несовершеннолетних»?

  • 15 января 2019
  • 43

Вопрос

Что подразумевают понятия «социально опасное положение несовершеннолетнего» и «нарушение прав и свобод несовершеннолетних»? Это одно и тоже?

Ответ

Социально опасное положение – это, когда вследствие безнадзорности или беспризорности ребенок в возрасте до 18 лет:

  • находится в обстановке, которая представляет опасность для его жизни или здоровья либо не отвечает требованиям к его воспитанию или содержанию;
  • совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Нарушение прав и свобод несовершеннолетнего - это несоблюдение родителями, органами, третьими лицами его законных прав и интересов.

Подробнее читайте в рекомендации: Как организовать профилактику безнадзорности несовершеннолетних.    

Обоснование

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ, ст.1

<…>Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:<…>

<…>несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;<…>

Из рекомендации

Как организовать профилактику безнадзорности несовершеннолетних

<…>В процессе деятельности образовательная организация выявляет детей и семьи, которые находятся в социально опасном положении.

Как выявить

Чтобы выявить несовершеннолетних и семьи, которые находятся в социально опасном положении, проводите комплексную работу. Например, используйте сведения, которые получили:

  • при анкетировании, опросе несовершеннолетних и их родителей;
  • при наблюдении за поведением несовершеннолетних, их внешним видом;
  • при анализе посещения образовательной организации, успеваемости;
  • от специализированных органов, в том числе органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав.

Признаки, по которым можно определить, находится ли несовершеннолетний или семья в социально опасном положении, дают определения в статье 1 Закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ. Минобрнауки России в методических рекомендациях раскрывает эти признаки и детализирует их (письмо от 1 декабря 2015 г. № ВК-2969/07).

Несовершеннолетний находится в социально опасном положении, если он:

1) живет в обстановке, которая представляет опасность для его жизни и здоровья или не отвечает требованиям к его воспитанию и содержанию:

  • родители не исполняют или ненадлежаще исполняют обязанности по его воспитанию, обучению и содержанию и не следят за ребенком;
  • у него нет местожительства.

Обстановкой, которая не отвечает требованиям к воспитанию или содержанию несовершеннолетнего, можно считать условия, которые причиняют вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (п. 1 ст. 65 СК РФ);

2) совершил правонарушение – как преступление, так и административное правонарушение;

3) совершает антиобщественные действия – систематически употребляет наркотические средства, ПАВ, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, занимается бродяжничеством или попрошайничеством, совершает иные действия, которые нарушают права и законные интересы других лиц. При этом меры, которые принимает образовательная организация по профилактике алкоголизма и употребления ПАВ, пресечению антиобщественного поведения, не дают результатов.

Чтобы определить, находится ли семья в социально опасном положении, выясните:

  • есть ли в семье ребенок, которого признали находящимся в социально опасном положении;
  • привлекали ли родителя несовершеннолетнего к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей по его воспитанию, обучению и содержанию;
  • совершали ли родители несовершеннолетнего действия, которые могут отрицательно повлиять на его поведение;
  • привлекали ли родителя несовершеннолетнего к уголовной ответственности по статье 156 Уголовного кодекса РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Все ситуации, которые позволяют определить социально опасное положение обучающегося, надо выяснять и подтверждать документально. Подтвердить можно документами:

  • обращением несовершеннолетнего, его родителей, иных граждан, органов либо должностных лиц;
  • представлением или иными документами органов и учреждений системы профилактики;
  • постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
  • постановлением органов внутренних дел, следственного органа, прокуратуры в отношении несовершеннолетнего;
  • приговором или постановлением суда;
  • актом жилищно-бытовых условий семьи, в которой воспитывается несовершеннолетний;
  • иными документами.

Все документы, которые поступили в образовательную организацию в связи с безнадзорностью несовершеннолетних, учитывайте по правилам документооборота образовательной организации. Можете регистрировать такие документы вместе со всеми входящими или отдельно – так будет легче их найти.<…>

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Получите скидку 15% на журналы до конца февраля

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦСЕТИ
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.