Скидка 20% при подписке в декабре! ЗАБРАТЬ СКИДКУ >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Какие документы должны быть при формировании муниципального задания?

  • 5 декабря 2018
  • 15

Вопрос

Какие нормативные документы должны быть на уровне муниципального образования и какие на уровне образовательных учреждений, при формировании муниципального задания?

Ответ

На уровне муниципального образования должен быть разработан и утвержден Порядок, на основании которого орган власти формирует муниципальное задание.  ОО никаких нормативных актов по разработке муниципального задания не разрабатывает, так как не участвует в этом процессе. ОО только предоставляет учредителю отчет о выполнении муниципального задания.

Обоснование из рекомендации

Государственное (муниципальное) задание образовательных учреждений: кто его формирует и что в него включают

<…>Госзадание формирует учредитель (ГРБС). При этом бюджетные и автономные учреждения не могут отказаться от выполнения госзадания (ч. 3 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ, ч. 2.1 ст. 4 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ, ч. 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ).

В каком порядке

Порядок, на основании которого орган власти формирует госзадание подведомственной образовательной организации, утверждает:

  1. Правительство РФ – для федеральных учреждений (постановление Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640);
  2. высший исполнительный орган власти субъекта РФ – для государственных учреждений;
  3. орган местного самоуправления – для муниципальных учреждений.

В региональных документах органы власти предусматривают:

1) правила и сроки, по которым учредитель формирует, изменяет, утверждает госзадание и отчет о его выполнении подведомственным организациям;

2) правила и сроки, по которым учредитель определяет объем финансового обеспечения задания, в том числе:

  1. правила расчета нормативных затрат на государственные или муниципальные услуги и размеры нормативных затрат;
  2. правила расчета объема субсидии для подведомственных учреждений и сроки, в которые это должно быть сделано;
  3. случаи, когда учреждение должно вернуть субсидию;

3) правила, по которым учредитель будет контролировать, выполнило ли учреждение показатели госзадания.

В какой форме

Форму государственного задания для федеральных учреждений (ф. 0506001) утвердило Правительство РФ постановлением от 26 июня 2015 г. № 640. Формы заданий для государственных и муниципальных учреждений утверждают органы власти субъектов РФ и муниципальных образований. В разных регионах формы могут отличаться, но так как за основу обычно органы власти берут форму 0506001, эти отличия незначительны.

Обычно государственное или муниципальное задание содержит титульный лист и несколько разделов.

На титульном листе государственного или муниципального задания учредитель или ГРБС указывает сведения из устава учреждения:

  1. наименование учреждения или его обособленного структурного подразделения;
  2. виды деятельности учреждения или структурного подразделения.

Каждый учредитель или ГРБС включает требования к оказанию одной услуги или работы.

В госзадании орган власти устанавливает:

  1. перечень потребителей государственных или муниципальных услуг;
  2. показатели качества и объема услуг или работ;
  3. предельные цены или тарифы на оплату услуг потребителями, если учреждение оказывает государственную или муниципальную услугу за плату;
  4. порядок, в котором учреждение должно оказывать услуги;
  5. порядок, в котором учредитель или ГРБС будет контролировать выполнение задания;
  6. условия и порядок досрочного прекращения задания;
  7. требования к отчетности.

Эти требования определяет часть 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ.

На какой срок

Учредитель (ГРБС) формирует госзадание на срок до одного года, если бюджет утвержден только на очередной финансовый год. А если бюджет утвердят на очередной финансовый год и плановый период, то и госзадание орган власти утверждает на срок до трех лет (ч. 1, 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ)<…>

<…>Чтобы установить, в каком порядке учреждение должно оказывать услуги, учредитель или ГРБС в госзадании указывают:

  1. нормативный правовой акт, который регламентирует порядок оказания услуги;
  2. порядок, в котором учреждение должно информировать потребителей об услугах.

К нормативным правовым актам в сфере образования относят как нормы федерального законодательства, так и нормы субъекта и муниципального образования. Например, для услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего общего образования это могут быть:

  1. Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ;
  2. приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. № 1015;
  3. приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. № 32;
  4. приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373;
  5. приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897;
  6. приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413;
  7. приказ Минобрнауки России от 29 августа 2013 г. № 1008;
  8. СанПиН школы;
  9. нормативный акт учредителя по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в подведомственные образовательные учреждения;
  10. стандарт качества услуги, который утвержден учредителем.

Чтобы установить в госзадании порядок, в котором учреждение должно информировать потребителей государственной или муниципальной услуги, учредитель или ГРБС указывает:

  1. способ информирования;
  2. состав информации, которая должна быть предоставлена потребителям;
  3. частоту обновления информации.

Обычно способ информирования потребителей об услугах, которые оказывает учреждение, один – информацию размещают на официальном сайте учреждения и на сайте www.bus.gov.ru. Дополнительно учредитель или ГРБС может также предусмотреть, например, публикацию информации в СМИ или размещение ее на информационных стендах.

Чтобы проконтролировать учреждение, орган власти указывает состав информации, которая должна быть предоставлена потребителям услуг. Делают это или списком, или ссылкой на то, что учреждение должно разместить информацию, которую предусматривает постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582.<…>

<…>Чтобы отчитаться перед учредителем или ГРБС по госзаданию, учреждения готовят отчет. Форму отчета для федеральных учреждений устанавливает постановление Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640. Форму отчета учреждений субъекта РФ и муниципальных учреждений определяют органы власти в порядке формирования задания.

Учреждения сдают отчет в срок, который определен в госзадании и правилах отчетности, установленных органом власти. Например, федеральные учреждения сдают годовой отчет не позднее 1 марта следующего финансового года (п. 47 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640).<…>

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Скидка на подписку в декабре 45%.

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.