3 месяца бесплатно при подписке в январе ЗАБРАТЬ>>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Вправе ли школа сама принимать решение в отношении режима работы директора?

  • 4 декабря 2018
  • 113

Вопрос

Какой НПА регламентирует перечень должностей с ненормированным рабочим днем? Вправе ли каждая школа сама принимать решение в отношении режима работы?

Ответ

Руководитель образовательной организации может самостоятельно определить перечень работников, которым он установит ненормированный рабочий день. Зафиксируйте перечень в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Это может быть как отдельный локальный нормативный акт, так и приложение к правилам трудового распорядка. Если закрепляете перечень в локальном акте, то учтите мнение представительного органа работников образовательной организации (ч. 1 ст. 101 ТК РФ).

Также перечень должностей работников образовательной организации с ненормированным рабочим днем может быть установлен соглашениями (ст. 45 ТК РФ).

Когда разрабатываете локальный нормативный акт о ненормированном рабочем дне, в качестве примера можете взять приказ ФСС России от 22.06.2009 г. № 146 или постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 1.11.2007 г. № 274п.

Как установить ненормированный рабочий день, подробно см. в материалах обоснования.

Обоснование

Из рекомендации

Как установить ненормированный рабочий день

С 29 июня 2017 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс РФ, которые ограничили возможность установить ненормированный рабочий день. Положения о ненормированном рабочем дне касаются всех работодателей, в том числе и образовательных организаций. Из рекомендации узнаете, кому руководитель образовательной организации может установить ненормированный рабочий день, а кому – нет.

Внимание: если образовательная организация установила ненормированный рабочий день с нарушениями трудового законодательства, то инспекторы ГИТ могут привлечь к административной ответственности.

Проверяющие вынесут предупреждение или оштрафуют:

  • должностных лиц – на сумму от 1000 до 5000 руб.;
  • образовательную организацию – на суму от 30 000 до 50 000 руб.

Такие меры ответственности установила часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Чтобы избежать санкций, руководитель образовательной организации должен знать:

  • кому нельзя установить ненормированный рабочий день;
  • кому можно установить;
  • как оформить ненормированный рабочий день;
  • когда можно привлекать к работе при ненормированном рабочем дне.

Кому нельзя установить

Ненормированный рабочий день не устанавливайте работникам, которые работают на условиях неполного рабочего времени при условии, что им установили неполный рабочий день или смену. Если же установили неполную рабочую неделю, но полный рабочий день, то можете установить ненормированный рабочий день (ч. 2 ст. 101 ТК РФ).

Ситуация: можно ли установить ненормированный рабочий день работнику, который работает неполный рабочий день во время отпуска по уходу за ребенком с сохранением пособия

Нет, нельзя.

Работники с неполным рабочим временем имеют право работать ненормированно, если трудятся неполную неделю и полный рабочий день (ст. 101 ТК РФ). Если работник работает неполный рабочий день, то условие о ненормированной работе будет незаконным.

Ситуация: можно ли установить работнику ненормированный рабочий день, если у него один рабочий день в неделю полный, а остальные – неполные

Нет, нельзя.

Трудовой кодекс РФ позволяет работнику с неполным рабочим временем трудиться в режиме ненормированного рабочего дня, только если ему установили неполную рабочую неделю и полный рабочий день (ст. 101 ТК РФ). Если хотя бы один день в неделю он работает неполный рабочий день, то это лишает руководителя образовательной организации возможности установить ненормированный рабочий день.

Пример, когда работнику с неполным рабочим временем можно установить ненормированный рабочий день

Работник образовательной организации работает в режиме неполного рабочего времени – три дня в неделю. При этом все три дня он отрабатывает полностью (рабочий день не сокращен). В этом случае руководитель образовательной организации может установить работнику ненормированный рабочий день.

Пример, когда работнику с неполным рабочим временем нельзя установить ненормированный рабочий день

Работник образовательной организации работает четыре дня в неделю. Каждый из рабочих дней сокращен. Вместо 8 часов работник работает по 6 часов. В этом случае руководитель образовательной организации не может установить работнику ненормированный рабочий день.

Кому можно установить

Руководитель образовательной организации может самостоятельно определить перечень работников, которым он установит ненормированный рабочий день. Зафиксируйте перечень в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Это может быть как отдельный локальный нормативный акт, так и приложение к правилам трудового распорядка. Если закрепляете перечень в локальном акте, то учтите мнение представительного органа работников образовательной организации (ч. 1 ст. 101 ТК РФ).

Также перечень должностей работников образовательной организации с ненормированным рабочим днем может быть установлен соглашениями (ст. 45 ТК РФ).

Внимание: не устанавливайте без необходимости ненормированный рабочий день всем работникам образовательной организации.

Если установите ненормированный день всем работникам, то и дополнительный отпуск необходимо будет установить всем работникам. При этом не всех из них будете привлекать к работе за пределами рабочего времени. Это невыгодно руководителю образовательной организации.

Пример названия отдельного локального акта о ненормированном рабочем дне

Положение о ненормированном рабочем дне

Совет: когда разрабатываете локальный нормативный акт о ненормированном рабочем дне, в качестве примера можете взять приказ ФСС России от 22 июня 2009 г. № 146 или постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 1 ноября 2007 г. № 274п.

Как оформить

При приеме на работу ознакомьте работника с документом, который содержит:

  • перечень должностей работников образовательной организации с ненормированным рабочим днем;
  • продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Включите условие о режиме ненормированного рабочего дня, а также продолжительность ежегодного дополнительного отпуска в трудовой договор работника (ст. 57, 100, 101, 119 ТК РФ). Укажите этот режим работы в приказе о приеме на работу. В трудовую книжку запись о режиме работы не вносите.

Если устанавливаете ненормированный рабочий день в процессе работы, то ознакомьте работника с документом, который содержит:

  • перечень должностей работников образовательной организации с ненормированным рабочим днем;
  • продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Такое возможно, например, в случае перевода на другую должность или если должность работника включили в перечень работников с ненормированным рабочим днем.

Совет: этот этап пройдите, если не ознакомили работника с внутренним документом или коллективным договором под подпись при приеме на работу или если в документ внесли изменения, но не ознакомили работника с ними (абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Заключите дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора. В соглашении укажите, что установили особый режим работы, а также отразите продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска. Если переводите работника на другую работу, также укажите и другие меняющиеся условия (новая трудовая функция, условия оплаты труда и т. д.).

Пример формулировки об установлении особого режима работы

Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.

Пример формулировки о дополнительном оплачиваемом отпуске

За работу в режиме ненормированного рабочего дня работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 (три) календарных дня.

Издайте приказ об установлении режима ненормированного рабочего дня в произвольной форме. Если переводите работника на другую работу, издайте также приказ о переводе. Внесите сведения о продолжительности дополнительного отпуска в личную карточку работника. Эти сведения пригодятся, когда будете подсчитывать общее количество дней отпуска.

Пример формулировки приказа об установлении режима ненормированного рабочего дня

Установить бухгалтеру Ивановой И.И. работу в режиме ненормированного рабочего дня с 12 сентября 2017 года.

Если устанавливаете работнику режим ненормированного рабочего дня в связи с переводом, то в трудовой книжке отразите перевод, но не указывайте на особый режим работы. Если устанавливаете ненормированный день без перевода, то в трудовую книжку запись не вносите.

Чтобы привлечь к работе за пределами рабочего времени, издайте распоряжение – этого достаточно. Трудовой кодекс РФ не регламентирует его форму – можете дать его устно либо письменно. Дополнительное согласие работника получать не нужно.

Ситуация: как отменить ненормированную работу работнику, который стал трудиться неполный рабочий день

Одновременно с условием об установлении работнику неполного рабочего дня в дополнительном соглашении исключите из трудового договора условие о ненормированной работе.

Когда можно привлекать к работе

Привлекать работника, которому установлен ненормированный рабочий день, к работе в образовательной организации можно как до начала рабочего дня, так и после его окончания (ст. 101 ТК РФ, письмо Роструда от 7 июня 2008 г. № 1316-6-1).

Пример, когда руководитель образовательной организации привлекает работника к работе за пределами рабочего времени

Утренник в детском саду заканчивается позже, чем заканчивается рабочий день воспитателя. В этом случае работодатель может привлечь работника, которому установлен ненормированный рабочий день, к работе за пределами его рабочего времени.

Ситуация: с какой периодичностью можно привлекать к работе вне графика. Работнику образовательной организации установили ненормированный рабочий день

Однозначного ответа на данный вопрос действующее законодательство не содержит.

При ненормированном рабочем дне работника по распоряжению работодателя эпизодически привлекают к работе за пределами установленного ему рабочего времени (ст. 100 ТК РФ). Однако Трудовой кодекс РФ понятие эпизодичности не раскрывает. «Эпизодически» означает, что работодатель время от времени, от случая к случаю привлекает работника к работе в таком режиме. Противоположностью понятия «эпизодически» является понятие «систематически», «регулярно». В связи с этим постоянная (регулярная, ежедневная) работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не соответствует понятию ненормированного рабочего дня. Кроме того, регулярная работа в таком режиме будет нарушать право каждого работника на отдых, включая разумное ограничение продолжительности рабочего времени (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, ст. 2 ТК РФ).

Периодичность привлечения к работе в режиме ненормированного рабочего дня – оценочная категория. Поскольку четкие критерии периодического привлечения к работам в ненормированном режиме отсутствуют, проверяющие оценивают каждый случай привлечения работника к работе вне графика индивидуально с учетом вышеизложенных критериев.

Внимание: если руководитель образовательной организации злоупотребляет отсутствием в законе четких критериев частоты и сроков привлечения к работе в режиме ненормированного рабочего дня и слишком часто использует работу в таком режиме, его могут оштрафовать.

Пример привлечения работника с нарушением положений о ненормированном рабочем дне

Руководитель образовательной организации ежедневно задерживает воспитателя на один час после окончания его рабочего дня, мотивируя это тем, что воспитателю установлен ненормированный рабочий день.

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Скидка на подписку в декабре 45%.

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.