text

✎ Программа переподготовки: "Менеджмент общего образования" экспресс-курс

Справочник руководителя образовательного учреждения

Возможен сбор денежных средств с родителей:за уборку школы и охрану?

  • 1 марта 2017
  • 13

Вопрос

Директор начальной школы требует сдать деньги за охрану и уборку школы, кроме того нужно приобретать рабочие тетради на каждый предмет (школа выдает только учебники). Должна ли школа предоставлять рабочие тетради наряду с учебниками детям начальных классов? Вправе ли директор организовывать сбор денежных средств с родителей за уборку школы и охрану?

Ответ

Отвечает Анна Ивлева, юрист-эксперт

Организовывать сбор денежных средств с родителей на охрану и на уборку школы недопустимо. Если на уровне субъекта РФ определено, что рабочие тетради включаются в нормативы финансового обеспечения, то их закупает ОО за счет средств бюджета. Если в нормативы рабочие тетради не включаются, то они приобретаются родителями.

Обоснование

Создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации является обязанностью образовательной организации (п.2 ч. 6 ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Из рекомендации

Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных образовательных организаций

<…>В соответствии с ч. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (далее – БК РФ), субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитываются с учетом:

  • нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг;
  • нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Внимание: порядок предоставления субсидий на выполнение государственного (муниципального задания), порядок определения объема и условий предоставления субсидий устанавливаются органами власти субъекта РФ (местного самоуправления).

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) нормативные затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере образования определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ в расчете на одного обучающегося с учетом:

Нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг утверждаются в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных Минобрнауки России.<...>

Обеспечение безопасности и содержание имущества (в том числе уборка школы) является обязанностью ОО и финансируется за счет средств местного бюджета. Поэтому организация сбора денежных средств с родителей на указанные цели недопустима.

С рабочими тетрадями по предметам иная ситуация.

Из рекомендации

Должны ли обучающиеся обеспечиваться наряду с учебниками рабочими тетрадями?

<…> Обучающимся за счет средств бюджета по соответствующим нормативам предоставляются учебники и учебные пособия. <…>

<…>В связи с тем, что названный ГОСТ в настоящее время рекомендован к применению, вопрос включения в норматив финансового обеспечения именно рабочих тетрадей как учебных пособий решается на уровне субъекта РФ в связи с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ.<…>

Если этот вопрос органом исполнительной власти субъекта РФ не урегулирован и в нормативы рабочие тетради по предметам не включены, то целесообразно полагать, что у ОО отсутствуют основания для приобретения их за свой счет. В этом случае они должны приобретаться родителями (законными представителями) обучающегося.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Мы еще не знакомы? Давайте это исправим

Пользователи, которые регистрируются на нашем сайте получают ряд преимуществ:

  • Читают статьи с закрытыми материалами;
  • Первыми узнают новости сферы образования;
  • Получают ответы экспертов об организации работы школы

Регистрация займет не более минуты.

Подарок за регистрацию - журнал «Справочник заместителя директора школы» (pdf)!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.