text

✎ Программа переподготовки: "Менеджмент общего образования" экспресс-курс

Справочник руководителя образовательного учреждения

Что необходимо прописать в техническом задании на закупку учебной литературы?

  • 1 мая 2017
  • 50

Вопрос

Что необходимо прописать в техническом задании на закупку учебной литературы?

Ответ

В техническом задании на закупку учебной литературы надо указать ГОСТы и другие технические документы, которые применимы к конкретному виду товара. Остальные требования заказчик указывает по своему усмотрению.

Обоснование

Из рекомендации
Как запланировать закупку

Как обосновывать закупки и учитывать нормативы

Одновременно с планом закупок и планом-графиком заказчик должен составить обоснование закупок. Это нужно сделать, чтобы определить, отвечает ли планируемая закупка целям закупочной деятельности, то есть определить ее соответствие:

Об этом говорит часть 1 статьи 18 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Порядок, по которому надо обосновать закупки и формы документов, утвердило постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555. Обоснования для двух видов планов разные (см. форму обоснования к плану закупок и форму обоснования к плану-графику закупок).

Внимание: если образовательная организация нарушит установленные правила, то по результатам аудита и контроля в сфере закупок конкретную закупку учебной литературы могут признать необоснованной

В этом случае органы контроля выдают предписание об устранении нарушений и привлекают к административной ответственности должностных лиц заказчика. Штраф составляет от 20 до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

1. Обоснование к плану закупок

Когда заказчик формирует план закупок, он должен обосновать, отвечает ли объект закупки конкретным целям, для достижения которых функционирует и выполняет свои полномочия учреждение. Цель закупки учебной литературы может заключаться и в том, чтобы реализовать мероприятия, которые предусматривают государственные, региональные и муниципальные программы. Такие правила установила статья 13 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

В плане закупок также нужно учесть правила нормирования: требования к закупаемым товарам и предельные цены на них. Их устанавливают государственные и муниципальные органы для подведомственных им учреждений.

Требования устанавливают в отношении количества и качества товаров, работ и услуг, которые обеспечивали бы государственные и муниципальные нужды, но не приводили бы к закупкам товаров с избыточными потребительскими свойствами и предметов роскоши (ч. 2 ст. 19 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).

Требования к товарам, предельные цены и нормативные затраты утвердившие их органы размещают в ЕИС. См. также Пример правил нормирования для муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения.

В плане закупок надо указать полное наименование, дату принятия и номер правовых актов, которые утвердили требования к товарам и предельные цены на них.

2. Обоснование к плану-графику закупок

В плане-графике обоснуйте:

1) начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) и цену контракта с единственным поставщиком согласно статье 22 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ;

2) способ закупки учебной литературы и дополнительные требования к участникам.

Чтобы обосновать НМЦК, к форме надо приложить справочную информацию и документы либо указать реквизиты документов, на основании которых выполнили расчет. Правильно рассчитать НМЦК помогут Методические рекомендации, которые утвердило Минэкономразвития России приказом от 2 октября 2013 г. № 567.

Минэкономразвития России привело примеры, как обосновать выбор единственного поставщика. Например, если речь идет о контрактах, которые связаны с командировками сотрудников, то в графе «Обоснование способа определения поставщика» укажите информацию об утвержденном плане командировок учреждения. А если заказчик заключает контракт с единственным поставщиком на оказание преподавательских услуг по пункту 33 части 1 статьи 93 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, то в этой графе надо указать запланированное образовательное мероприятие и объем услуг (письмо Минэкономразвития России от 26 октября 2016 г. № Д28и-2944)*.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Мы еще не знакомы? Давайте это исправим

Пользователи, которые регистрируются на нашем сайте получают ряд преимуществ:

  • Читают статьи с закрытыми материалами;
  • Первыми узнают новости сферы образования;
  • Получают ответы экспертов об организации работы школы

Регистрация займет не более минуты.

Подарок за регистрацию - журнал «Справочник заместителя директора школы» (pdf)!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.