Скидка 20% при подписке в декабре! ЗАБРАТЬ СКИДКУ >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Можно внести изменения в план-график образовательной организации: перенос п4 в п5?

  • 9 мая 2017
  • 536

Вопрос

Внесено изменение в план-график образовательной организации по 44 ФЗ: итоговую позицию из 4п (до 100 тысяч рублей) перенесли в 5п (до 400 тысяч рублей). Насколько это правильно? Как правильно оформить приказ о внесении изменений в ПГ?

Ответ

В план-график образовательной организации включаются сведения обо всех планируемых закупках, в том числе которые будут осуществлены на основании п.4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При этом необходимо соблюдать особенности планирования закупок на основании п. 4-5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Если вы изначально запланировали закупки у единственного поставщика до 100 тысяч, а сейчас решили увеличить сумму каждого контракта и (или) провести их на основании п.5 части 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, то вы вправе их перенести в категорию закупок до 400 тысяч рублей не позднее, чем за 10 календарных дней до даты заключения первого договора с единственным поставщиком по п.5.

Если же закупки уже проведены и договоры заключены на основании п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, то переносить закупки в плане-графике в п.5 нельзя.

При необходимости заказчик может подготовить приказ о внесении изменений в план-график образовательной организации и обосновать такие изменения, ссылаясь на соответствующий случай, предусмотренный п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденных Приказом № 761/20н (столбец 14).

Обоснование

1. Из рекомендации Планирование закупок

Внимание:

несмотря на то, что требование ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 г., по мнению Минэкономразвития России осуществление закупки без размещения соответствующей информации в плане-графике не допускается (письмо Минэкономразвития России от 11 июня 2015 г. № ОГ-Д28-8682).

Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554 .

Перечень дополнительной информации, включаемой в план-график образовательной организации, может быть определен органами государственной власти субъектов РФ и местной администрацией.

Внимание:

в случае, если в соответствии с ч. 24 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ органом государственной власти субъекта РФ (местной администрацией) утвержден порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также плана закупок, то заказчики при планировании закупок руководствуются утвержденными документами (письмо Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № Д28и-1445).

В соответствии с ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ план-график подлежит изменению в случаях:

  • увеличения или уменьшения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • изменения до начала закупки срока исполнения контракта , порядка оплаты или размера аванса;
  • изменения даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
  • реализации решения, принятого заказчиком по итогам проведенного в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 44-ФЗ обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок (положения Федерального закона № 44-ФЗ об обязательном общественном обсуждении закупок вступит в силу с 1 января 2017 г. года);
  • в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией.

Внимание:

на период 2015-2016 гг. изменения в план-график вносятся с учетом Особенностей размещения информации. Основания для внесения изменений в план-график приведены в п. 15 примечаний к форме плана-графика, утв. приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н.

О необходимости внесения изменений в план-график при реорганизации юридического лица в форме присоединения Минэкономразвития России высказало свою позицию в письме от 15 июня 2015 г. № ОГ-Д28-8783 .

Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения или направление приглашения, – до даты заключения контракта.

2. Из рекомендации системы «Госзаказ»

Составление приказа о внесении изменений в план-график

При необходимости заказчик может подготовить приказ о внесении изменений в план-график и обосновать такие изменения, ссылаясь на соответствующий случай, предусмотренный п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденныхПриказом № 761/20н (столбец 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) заказчики осуществляют планирование на 2014 – 2016 гг. с учётом особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2015 г. "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы" (далее-Приказ № 182/7н).

В соответствии с п. 5 особенностей Приказа № 182/7н размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется по форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом № 761/20н (далее - Приказ № 761/20н ).

Случаи внесения изменений в план-график образовательной организации предусмотрены п. 15 Примечаний Приказа № 761/20н (столбец 14). Так, основаниями для изменения могут быть:

  • изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к закупке конкретного заказа, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с НМЦК, предусмотренной планом-графиком;
  • изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика, срока исполнения контракта;
  • отмена заказчиком, уполномоченным органом, предусмотренной планом-графиком закупки;
  • образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований;
  • возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
  • выдача заказчику, уполномоченному органу предписания органом контроля об устранении нарушения законодательства РФ в сфере закупок в том числе об аннулировании закупок.

Например, у заказчика не состоялся электронный аукцион по причине того, что не было подано ни одной заявки на участие в аукционе, и заказчик принимает решение осуществить закупку путем проведения запроса котировок, та как НМЦК < 500 тыс. руб. В данном случае в соответствии с п. 16 Примечаний Приказа № 761/20н , изменения в планы-графики в связи с проведением повторных закупок вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта, поэтому заказчик может указать в приказе о внесении изменений в план-график образовательной организации, что в соответствии с пп. 2 п. 15 Примечаний к Приказу № 761/20н , в план-график в части закупки (порядковый номер) "_____" (название объекта закупки) вносятся следующие изменения:

  1. столбец 11 формы плана графика изложить в следующей редакции: "март 2015 года";
  2. столбец 12 формы плана графика изложить в следующей редакции: "октябрь 2015 года";
  3. столбец 13 формы плана графика изложить в следующей редакции: "запрос котировок";
  4. столбец 14 формы плана графика изложить в следующей редакции: пп. 2 п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденных Приказом № 761/20н (изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика, срока исполнения контракта).

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

  Что обновить в штатном расписании школы на 2018/19 учебный год

  Как изменить документы по оплате труда по новым рекомендациям Минобрнауки

  Какие сведения включить в анализ работы школы за год, чтобы подготовить августовский педсовет и публичный доклад

  Что написать в новой образовательной программе по ФГОС среднего общего образования

  Как оформить и выдать аттестат

  Как организовать работу лагеря с дневным пребыванием детей

Рекомендации по теме
Школа Менеджер Образования  
Дистанционное обучение 24/7

Выгодная подписка

Самое выгодное предложение на подписку

Скидка на подписку в декабре 45%.

Забрать журналы

Мы в соцсетях
А еще:
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.