text

✎ Программа переподготовки: "Менеджмент общего образования" экспресс-курс

Справочник руководителя образовательного учреждения

Можно внести изменения в план-график образовательной организации: перенос п4 в п5?

  • 9 мая 2017
  • 505

Вопрос

Внесено изменение в план-график образовательной организации по 44 ФЗ: итоговую позицию из 4п (до 100 тысяч рублей) перенесли в 5п (до 400 тысяч рублей). Насколько это правильно? Как правильно оформить приказ о внесении изменений в ПГ?

Ответ

В план-график образовательной организации включаются сведения обо всех планируемых закупках, в том числе которые будут осуществлены на основании п.4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. При этом необходимо соблюдать особенности планирования закупок на основании п. 4-5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Если вы изначально запланировали закупки у единственного поставщика до 100 тысяч, а сейчас решили увеличить сумму каждого контракта и (или) провести их на основании п.5 части 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, то вы вправе их перенести в категорию закупок до 400 тысяч рублей не позднее, чем за 10 календарных дней до даты заключения первого договора с единственным поставщиком по п.5.

Если же закупки уже проведены и договоры заключены на основании п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ, то переносить закупки в плане-графике в п.5 нельзя.

При необходимости заказчик может подготовить приказ о внесении изменений в план-график образовательной организации и обосновать такие изменения, ссылаясь на соответствующий случай, предусмотренный п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденных Приказом № 761/20н (столбец 14).

Обоснование

1. Из рекомендации Планирование закупок

Внимание:

несмотря на то, что требование ч. 11 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ вступает в силу с 1 января 2017 г., по мнению Минэкономразвития России осуществление закупки без размещения соответствующей информации в плане-графике не допускается (письмо Минэкономразвития России от 11 июня 2015 г. № ОГ-Д28-8682).

Требования к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554 .

Перечень дополнительной информации, включаемой в план-график образовательной организации, может быть определен органами государственной власти субъектов РФ и местной администрацией.

Внимание:

в случае, если в соответствии с ч. 24 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ органом государственной власти субъекта РФ (местной администрацией) утвержден порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также плана закупок, то заказчики при планировании закупок руководствуются утвержденными документами (письмо Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № Д28и-1445).

В соответствии с ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 44-ФЗ план-график подлежит изменению в случаях:

  • увеличения или уменьшения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • изменения до начала закупки срока исполнения контракта , порядка оплаты или размера аванса;
  • изменения даты начала закупки и (или) способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком;
  • реализации решения, принятого заказчиком по итогам проведенного в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 44-ФЗ обязательного общественного обсуждения закупок и не требующего внесения изменения в план закупок (положения Федерального закона № 44-ФЗ об обязательном общественном обсуждении закупок вступит в силу с 1 января 2017 г. года);
  • в иных случаях в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения планов-графиков, установленным Правительством РФ, органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией.

Внимание:

на период 2015-2016 гг. изменения в план-график вносятся с учетом Особенностей размещения информации. Основания для внесения изменений в план-график приведены в п. 15 примечаний к форме плана-графика, утв. приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н.

О необходимости внесения изменений в план-график при реорганизации юридического лица в форме присоединения Минэкономразвития России высказало свою позицию в письме от 15 июня 2015 г. № ОГ-Д28-8783 .

Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения или направление приглашения, – до даты заключения контракта.

2. Из рекомендации системы «Госзаказ»

Составление приказа о внесении изменений в план-график

При необходимости заказчик может подготовить приказ о внесении изменений в план-график и обосновать такие изменения, ссылаясь на соответствующий случай, предусмотренный п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденныхПриказом № 761/20н (столбец 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) заказчики осуществляют планирование на 2014 – 2016 гг. с учётом особенностей, утвержденных совместным приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2015 г. "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы" (далее-Приказ № 182/7н).

В соответствии с п. 5 особенностей Приказа № 182/7н размещение плана-графика на официальном сайте осуществляется по форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной приказом № 761/20н (далее - Приказ № 761/20н ).

Случаи внесения изменений в план-график образовательной организации предусмотрены п. 15 Примечаний Приказа № 761/20н (столбец 14). Так, основаниями для изменения могут быть:

  • изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к закупке конкретного заказа, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с НМЦК, предусмотренной планом-графиком;
  • изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика, срока исполнения контракта;
  • отмена заказчиком, уполномоченным органом, предусмотренной планом-графиком закупки;
  • образовавшаяся экономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований;
  • возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
  • выдача заказчику, уполномоченному органу предписания органом контроля об устранении нарушения законодательства РФ в сфере закупок в том числе об аннулировании закупок.

Например, у заказчика не состоялся электронный аукцион по причине того, что не было подано ни одной заявки на участие в аукционе, и заказчик принимает решение осуществить закупку путем проведения запроса котировок, та как НМЦК < 500 тыс. руб. В данном случае в соответствии с п. 16 Примечаний Приказа № 761/20н , изменения в планы-графики в связи с проведением повторных закупок вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта, поэтому заказчик может указать в приказе о внесении изменений в план-график образовательной организации, что в соответствии с пп. 2 п. 15 Примечаний к Приказу № 761/20н , в план-график в части закупки (порядковый номер) "_____" (название объекта закупки) вносятся следующие изменения:

  1. столбец 11 формы плана графика изложить в следующей редакции: "март 2015 года";
  2. столбец 12 формы плана графика изложить в следующей редакции: "октябрь 2015 года";
  3. столбец 13 формы плана графика изложить в следующей редакции: "запрос котировок";
  4. столбец 14 формы плана графика изложить в следующей редакции: пп. 2 п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденных Приказом № 761/20н (изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика, срока исполнения контракта).

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

  Что обновить в штатном расписании школы на 2018/19 учебный год

  Как изменить документы по оплате труда по новым рекомендациям Минобрнауки

  Какие сведения включить в анализ работы школы за год, чтобы подготовить августовский педсовет и публичный доклад

  Что написать в новой образовательной программе по ФГОС среднего общего образования

  Как оформить и выдать аттестат

  Как организовать работу лагеря с дневным пребыванием детей

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Мы еще не знакомы? Давайте это исправим

Пользователи, которые регистрируются на нашем сайте получают ряд преимуществ:

  • Читают статьи с закрытыми материалами;
  • Первыми узнают новости сферы образования;
  • Получают ответы экспертов об организации работы школы

Регистрация займет не более минуты.

Подарок за регистрацию - журнал «Справочник заместителя директора школы» (pdf)!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.