Что входит в объем проверки общеобразовательных учреждений?

18

Вопрос

Что входит в объем проверки общеобразовательных учреждений "Готовность ОО к введению ФГОС ООО в 6-х классах"?

Ответ

Что именно должно входить в объем проверки образовательной организации по готовности к ФГОС должно быть определено на уровне субъекта, муниципального образования и самой образовательной организации

Обоснование

Из рекомендации
Виды проверок образовательных организаций

Статья 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон № 294-ФЗ) содержит определение понятия "проверка" применимое в т. ч. и к сфере образования. Согласно данному определению проверка представляет собой совокупность мероприятий по контролю, проводимых:

  • органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля;
  • в отношении объекта проверки – юридического лица, индивидуального предпринимателя;
  • для оценки соответствия осуществляемых объектом деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Закон № 294-ФЗ предусматривает возможность проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки также подразделяются на документарные и выездные.

Из рекомендации

Основания для проведения контроля (надзора) в сфере образования

Основания для проведения контроля (надзора) в сфере образования подразделяются на две группы:

1. Правовые основания, т. е. закрепленные в законодательстве РФ общие случаи, когда могут и должны проводиться мероприятия по контролю и надзору (ст. 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").

В число правовых оснований для любого мероприятия по контролю и надзору включаются:

  • правовые нормы, соблюдение, исполнение и использование которых является предметом контроля (надзора);
  • компетенция на проведение контрольно-надзорной деятельности;
  • обязательные требования, предъявляемые к форме контроля и надзора.

Правовым основанием для проведения плановых проверок является график работы уполномоченного органа, в котором должны быть указаны проверяемые субъекты, предмет контроля. График утверждается руководителем органа субъекта РФ, осуществляющего контроль и надзор в области законодательства (приказом, распоряжением или иным правовым актом).

2. Фактические основания, т. е. наличие данных (информации, доказательств), указывающих на необходимость проведения контроля (надзора) в конкретной ситуации.

Данные о необходимости проведения мероприятий по контролю и надзору могут быть получены в результате:

  • изучения обращений граждан, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций;
  • изучения документации, предоставленной органами управления образованием и образовательными организациями;
  • получения информации из других источников (например, сведений, размещенных в сети Интернет, видеозаписей).

Внимание:

Наличие фактического основания свидетельствует об обоснованности мероприятия по контролю и надзору.

Получение даже неполных, не совсем четко сформулированных сведений о нарушениях в области законодательства, о снижении качества образования, о нарушении условий лицензии, указывает на наличие фактических оснований для проведения контроля и надзора в сфере образования.

Внимание:

Обращения, не позволяющие установить источник получения информации, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

Фактическое основание чаще всего может быть основой для включения в план проверок на следующий год.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории.

В соответствии с письмом Минобрнауки РФ от 19.04.2011 № 03-255 "О введении федеральных государственных образовательных стандартов общего образования" мероприятия по обеспечению введения ФГОС на муниципальном и институциональном (уровень образовательного учреждения) уровнях проводятся в соответствии с региональными планами-графиками.

Приложением 1 к данному письму установлены критерии готовности образовательного учреждения к введению ФГОС:

- разработана и утверждена основная образовательная программа начального (основного, среднего (полного)) общего образования образовательного учреждения;

- нормативная база образовательного учреждения приведена в соответствие с требованиями ФГОС (цели образовательного процесса, режим занятий, финансирование, материально-техническое обеспечение и т.п.);

- приведены в соответствие с требованиями ФГОС начального общего образования и новыми квалификационными характеристиками должностные инструкции работников образовательного учреждения;

- определен список учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в соответствии с ФГОС начального общего образования;

- разработаны локальные акты, регламентирующие установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе стимулирующих надбавок и доплат, порядка и размеров премирования в соответствии с НСОТ;

- заключены дополнительные соглашения к трудовому договору с педагогическими работниками;

- определена оптимальная для реализации модель организации образовательного процесса, обеспечивающая организацию внеурочной деятельности обучающихся (например, модель взаимодействия с учреждением(ями) дополнительного образования детей);

- разработан план методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС;

- осуществлено повышение квалификации всех учителей начальных классов (учителей-предметников) и других педагогических работников (возможно поэтапно по мере введения ФГОС общего образования);

- обеспечены кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия реализации основной образовательной программы начального (основного, среднего (полного)) общего образования в соответствии с требованиями ФГОС.

Таким образом, что именно должно входить в объем проверки образовательных организаций по готовности к ФГОС должно быть определено на уровне субъекта и муниципального образования.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

1. Трудовой договор с работником: где ошибаются директора

2. Что изменилось в экзаменационной кампании в 2017 году

3. Договор подряда, который защитит интересы школы

4. Профессиональные стандарты: что уже сейчас поменять в работе заместителя директора

5. Что изменилось в системе оплаты труда в 2017 году



Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль