Какими нормативно-правовыми актами должна руководствоваться ОО при реализации детских летних лагерей отдыха?

73

Вопрос

В соответствии с приказом городского управления образования, общеобразовательной организации в летний каникулярный период предусмотрено организовать и осуществить функционирование детского летнего лагеря отдыха с дневным пребыванием детей. Прокуратура города требует привести в соответствие Положение о нашем детском летнем лагере отдыха с Типовым положением о детском оздоровительном лагере, а именно дополнить Права и обязанности директора лагеря, свойственные руководителю юридического лица. Директор лагеря не является руководителем юридического лица и назначается из числа педагогических работников ОО на летний каникулярный период.Однако, согласно Типовому положению о детском оздоровительном лагере, направленному письмом Минздравсоцразвития России от 14 ноября 2011 г. № 18-2/10/1-7164, учредителями лагеря могут быть Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица. После создания детских летних лагерей отдыха учредитель принимает на работу директора. Права и обязанности директора определяются нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, уставом лагеря и решением учредителя.С момента регистрации лагерь вправе самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, иметь самостоятельный баланс и лицевой счет (счет), печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.  Но нет ни учредителя, ни зарегистрированного Устава деткого летнего лагеря отдыха, ни самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности и других атрибутов юридического лица.Вопрос: Кто должен в такой ситуации выступать в качестве учредителя детского летнего лагеря отдыха, принимать на работу директора лагеря, осуществлять финансово-хозяйственную деятельность? В Уставе ОО таких полномочий не предусмотрено. Какими нормативно-правовыми актами должна руководствоваться ОО при реализации указанного приказа управления образования города?

Ответ

Бюджетное общеобразовательное учреждение не вправе выступать учредителем других организаций (детских летниих лагерей отдыха). Функции учредителя должны осуществляться региональными или муниципальными органами власти.

Обоснование
Бюджетное учреждение вправе с согласия учредителя передавать иным некоммерческим организациям денежные средства в качестве их учредителя (ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»), однако для образовательных организаций существует ограничение: быть учредителями некоммерческих организаций могут только организации высшего образования (ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Общеобразовательные учреждения выступать учредителями других организаций не могут, они могут только создавать внутри себя структурные подразделения.

Типовое положение о детском оздоровительном лагере (Письмо Минздравсоцразвития России от 14.11.2011 № 18-2/10/1-7164) предусматривает наличие у лагеря статуса самостоятельного юридического лица (п. 19), в связи с чем создание лагеря общеобразовательной организацией не допускается.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

1. Должностная инструкция педагога: как превратить формальный документ в помощника

2. Что поменять в оформлении документов школы с 1 июля 2017 года

3. Мониторинг качества образования: что выбрать для наблюдения и как планировать

4. Учебный план по ФГОС среднего общего образования: почему внедряем уже сейчас

5. Как оформить результаты итоговой оценки в начальной школе

6. Как результаты TIMSS помогут школе повысить качество математического образования

7. Как оказывать услуги по госзаданию, чтобы учредитель не сократил финансирование

8. Как оформить прием на работу, чтобы у проверяющих не возникло претензий

9. Информирование родителей о приеме в школу

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»

    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      Школа Менеджера образования

      Рассылка



      © МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
      Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
      • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
      • более 200 сценариев открытых уроков;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль