Как можно запретить курение на территории школы?

102

Вопрос

Проконсультируйте по вопросу нарушения учащимся закона о запрете курения. Он курит на прилегающей к школе территории. Чем нужно руководствоваться при запрете? Мы привели родителям пример закона от 2013 года. Там нет штрафа и предписывается создать места для курения.

Ответ

Образовательная организация вправе запретить курение в правилах внутреннего распорядка обучающихся. Обучающиеся, нарушающие данное правило, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

Обоснование


В соответствии с ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) обучающиеся могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации (далее – ОО) относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся (далее – ПВРО).

Организация имеет право установить в ПВРО запрет на курение на территории школы. Такой запрет не противоречит положением законодательства, а напротив, соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 1 ч. 1 ст. 12), а также необходим в целях обеспечения пожарной безопасности. Создание мест курения в учреждениях образования не допускается, упомянутое в вопросе положение относится к организациям, курение в которых допускается.

Соответственно, за нарушение правил внутреннего трудового распорядка обучающиеся привлекаются к исчерпывающему перечню видов дисциплинарных взысканий:

– замечание;

– выговор;

– отчисление.

Денежные штрафы образовательная организация взыскивать не вправе.

Таким образом, ОО вправе запретить обучающимся курение на территории учреждения путем закрепления соответствующего запрета в ПВРО, а также запретить обучающимся покидать территорию образовательной организации в учебное время, о чем обучающиеся и их родители должны быть предупреждены. За нарушение данного правила, виновные обучающиеся должны привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом № 273-ФЗ вплоть до исключения.

Следует иметь в виду, отчисление обучающегося возрастом младше 15 лет в качестве меры дисциплинарного взыскания невозможно (п. 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Минобрнауки от 15 марта 2013 года № 185). С лицами младше 15 лет возможно только проведение воспитательных бесед, а также обсуждение проблемы с их родителями.

Если данные меры не принесут необходимого результата, образовательная организация вправе обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних, представив подтверждения неоднократных нарушений (можно составить акты).

Из рекомендации

Привлечение родителей к ответственности за неисполнение родительских обязанностей

Комиссии по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях безнадзорности и неисполнения родительских прав, т. е. рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных:

ст. 5.35 о неисполнении родительских обязанностей "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

ст. 6.10, 6.23, 20.22 (вовлечение в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, табакокурение, нахождение в состоянии алкогольного опьянения).

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

1. Должностная инструкция педагога: как превратить формальный документ в помощника

2. Что поменять в оформлении документов школы с 1 июля 2017 года

3. Мониторинг качества образования: что выбрать для наблюдения и как планировать

4. Учебный план по ФГОС среднего общего образования: почему внедряем уже сейчас

5. Как оформить результаты итоговой оценки в начальной школе

6. Как результаты TIMSS помогут школе повысить качество математического образования

7. Как оказывать услуги по госзаданию, чтобы учредитель не сократил финансирование

8. Как оформить прием на работу, чтобы у проверяющих не возникло претензий

9. Информирование родителей о приеме в школу

Читайте в ближайших номерах журнала «Управление начальной школой»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО

      • Карданова Елена Юрьевна
        кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ Виды измерений в образовании
        • ✱ Международные сравнительные исследования
        • ✱ Современные тенденции в оценке качества образования
        • ✱ Мониторинговое исследование iPIPS как пример инструмента нового поколения
        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
      • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
      • более 200 сценариев открытых уроков;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль