Как можно запретить курение на территории школы?

77

Вопрос

Проконсультируйте по вопросу нарушения учащимся закона о запрете курения. Он курит на прилегающей к школе территории. Чем нужно руководствоваться при запрете? Мы привели родителям пример закона от 2013 года. Там нет штрафа и предписывается создать места для курения.

Ответ

Образовательная организация вправе запретить курение в правилах внутреннего распорядка обучающихся. Обучающиеся, нарушающие данное правило, могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

Обоснование


В соответствии с ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) обучающиеся могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации (далее – ОО) относится разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся (далее – ПВРО).

Организация имеет право установить в ПВРО запрет на курение на территории школы. Такой запрет не противоречит положением законодательства, а напротив, соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (п. 1 ч. 1 ст. 12), а также необходим в целях обеспечения пожарной безопасности. Создание мест курения в учреждениях образования не допускается, упомянутое в вопросе положение относится к организациям, курение в которых допускается.

Соответственно, за нарушение правил внутреннего трудового распорядка обучающиеся привлекаются к исчерпывающему перечню видов дисциплинарных взысканий:

– замечание;

– выговор;

– отчисление.

Денежные штрафы образовательная организация взыскивать не вправе.

Таким образом, ОО вправе запретить обучающимся курение на территории учреждения путем закрепления соответствующего запрета в ПВРО, а также запретить обучающимся покидать территорию образовательной организации в учебное время, о чем обучающиеся и их родители должны быть предупреждены. За нарушение данного правила, виновные обучающиеся должны привлекаться к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом № 273-ФЗ вплоть до исключения.

Следует иметь в виду, отчисление обучающегося возрастом младше 15 лет в качестве меры дисциплинарного взыскания невозможно (п. 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Минобрнауки от 15 марта 2013 года № 185). С лицами младше 15 лет возможно только проведение воспитательных бесед, а также обсуждение проблемы с их родителями.

Если данные меры не принесут необходимого результата, образовательная организация вправе обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних, представив подтверждения неоднократных нарушений (можно составить акты).

Из рекомендации

Привлечение родителей к ответственности за неисполнение родительских обязанностей

Комиссии по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях безнадзорности и неисполнения родительских прав, т. е. рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных:

ст. 5.35 о неисполнении родительских обязанностей "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

ст. 6.10, 6.23, 20.22 (вовлечение в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, табакокурение, нахождение в состоянии алкогольного опьянения).

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

1. Трудовой договор с работником: где ошибаются директора

2. Что изменилось в экзаменационной кампании в 2017 году

3. Договор подряда, который защитит интересы школы

4. Профессиональные стандарты: что уже сейчас поменять в работе заместителя директора

5. Что изменилось в системе оплаты труда в 2017 году



Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль