text

Бесплатный вебинар: "Какие документы разместить на сайте образовательной организации?" Участвовать бесплатно

Справочник руководителя образовательного учреждения

Какими нормативными актами регулируются централизованные закупки?

  • 17 марта 2016
  • 92

Вопрос

Школа осуществляет закупки через контрактную службу администрации района. Какими нормативными актами регулируются отношения между школой и единой контрактной службой? Своей бухгалтерии в школе нет. Она прирайонно-централизованная на все школы района.Вся ответственность за закупки лежит на директоре, но какие есть нормативные акты, на основе чего школа осуществляет закупки через контрактную службу администрации района?

Ответ

В данном случае речь идет о централизованных закупках. Регулируются централизованные закупки ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, а также нормативно-правовыми актами органов власти муниципальных образований. На основании указанных актов и осуществляются закупки контрактной службой района.

Обоснование

Из рекомендации
Централизованные закупки

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) предусматривает возможность осуществления централизованных закупок.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ в целях централизации закупок в соответствии сзаконодательством РФ, законодательством субъектов РФ, муниципальными правовыми актами:

  • могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений;
  • полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих.

Указанные органы (учреждения) осуществляют централизованные закупки на основании решений субъекта РФ (муниципального образования) о создании таких органов (учреждений) или о наделении их указанными полномочиями.

Они осуществляют полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков. Частью 1 ст.26 Федерального закона № 44-ФЗ установлен запрет возложения на органы (учреждения), уполномоченные совершать централизованные закупки, полномочий по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

Внимание:

Контракты по итогам централизованных закупок подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

Порядок взаимодействия заказчиков с органами (учреждениями), осуществляющими централизованные закупки, определяется решением о создании таких органов (учреждений) или решением о наделении их соответствующими полномочиями.

Централизованные закупки осуществляются только в случае, когда это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ). Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ.

Так, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также полномочия по планированию закупок, заключению контрактов, их исполнению (включая приемку по контракту и обеспечение оплаты) могут быть возложены:

  • Президентом РФ и Правительством РФ на федеральный орган исполнительной власти или федеральное казенное учреждение либо несколько федеральных органов исполнительной власти или федеральных казенных учреждений (ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ);
  • высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, казенное учреждение субъекта Российской Федерации или несколько указанных органов, учреждений (ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ);
  • высшим исполнительным органом государственной власти местной администрацией на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение или несколько указанных органов, учреждений (ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ).

Централизованные закупки могут быть использованы органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, например, для закупки учебников и учебных пособий для образовательных организаций (письмо Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. № 08-455 "О закупке учебников и учебных пособий"), бланков аттестатов (письмо Минобрнауки России от 22 сентября 2015 г. № 08-1523 "О приобретении (изготовлении) бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании")*.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

  Что обновить в штатном расписании школы на 2018/19 учебный год

  Как изменить документы по оплате труда по новым рекомендациям Минобрнауки

  Какие сведения включить в анализ работы школы за год, чтобы подготовить августовский педсовет и публичный доклад

  Что написать в новой образовательной программе по ФГОС среднего общего образования

  Как оформить и выдать аттестат

  Как организовать работу лагеря с дневным пребыванием детей

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Мы еще не знакомы? Давайте это исправим

Пользователи, которые регистрируются на нашем сайте получают ряд преимуществ:

  • Читают статьи с закрытыми материалами;
  • Первыми узнают новости сферы образования;
  • Получают ответы экспертов об организации работы школы

Регистрация займет не более минуты.

Подарок за регистрацию - журнал «Справочник заместителя директора школы» (pdf)!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.