Решение о реорганизации ОУ

58

Вопрос

Кто вправе принимать решение о реорганизации образовательного учреждения?

Ответ

Решение о реорганизации принимается либо учредителем, либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительным документом (ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) от 30.11.1994 № 51-ФЗ). Однако в случае образовательных учреждений таких уставов, которые бы возлагали решение о реорганизации на какой-либо орган учреждения, экспертами не выявлено. Более того, если речь идет об автономном учреждении, то по закону этот вопрос может решаться лишь учредителем учреждения, с учетом обязательного выяснения позиции наблюдательного совета.

Согласно ст. 9 Федерального закона "Об автономных учреждениях" от 03.11.2006 № 174-ФЗ (далее – Закон № 174-ФЗ) принятие решения о реорганизации отнесено к полномочиям учредителя, следовательно, не может быть передано уставом органу юридического лица. Передаточный акт утверждается также учредителем. В соответствии со ст. 11 Закона № 174-ФЗ наблюдательный советрассматривает вопросы реорганизации учреждения и дает свои рекомендации. Рекомендации даются большинством голосов от общего числа голосов членов наблюдательного совета. Учредитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета. Наблюдательный совет, таким образом, не имеет решающего голоса по вопросам реорганизации автономного учреждения. Окончательное решение принимает учредитель.

Зачастую органы общественного самоуправления, создаваемые в учреждении, имеют определенные полномочия по вопросам принятия решений о реорганизации учреждения. Компетенция подобных органов определяется уставом учреждения, соответственно, уставом могут быть предусмотрены различные варианты участия органов общественного самоуправления в решении вопроса о реорганизации (если это не противоречит закону). Однако на практике если такие полномочия и предусматриваются, то это именно рекомендательные полномочия, примерно повторяющие прописанные в Законе № 174-ФЗ полномочия наблюдательного совета. Органы общественного самоуправления дают рекомендации, к которым учредитель может прислушаться, а может и занять иную позицию.

Подобные органы могут существовать в учреждениях всех трех типов и быть наделены рекомендательными полномочиями по решению вопросов реорганизации. Тот факт, что в автономном учреждении существует наблюдательный совет, еще не означает, что иные органы, параллельно с ним, не могут рассматривать этот же вопрос в рамках своей компетенции.

В целом же порядок принятия решения о реорганизации конкретного учреждения возможно определить лишь после изучения устава учреждения, в котором и будут зафиксированы какие-либо полномочия органов учреждения в решении данного вопроса. Решение же как таковое принимается учредителем.

В любом случае, само учреждение никак не может повлиять на вопрос о своей реорганизации – существует лишь возможность убеждения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в неоптимальности принятого решения.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

Скачать книгу «Управление образовательной организацией» в формате pdf >>>

1. Должностная инструкция педагога: как превратить формальный документ в помощника

2. Что поменять в оформлении документов школы с 1 июля 2017 года

3. Мониторинг качества образования: что выбрать для наблюдения и как планировать

4. Учебный план по ФГОС среднего общего образования: почему внедряем уже сейчас

5. Как оформить результаты итоговой оценки в начальной школе

6. Как результаты TIMSS помогут школе повысить качество математического образования

7. Как оказывать услуги по госзаданию, чтобы учредитель не сократил финансирование

8. Как оформить прием на работу, чтобы у проверяющих не возникло претензий

9. Информирование родителей о приеме в школу

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»
    Читать сейчас


    Ваша персональная подборка

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО

      • Карданова Елена Юрьевна
        кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ Виды измерений в образовании
        • ✱ Международные сравнительные исследования
        • ✱ Современные тенденции в оценке качества образования
        • ✱ Мониторинговое исследование iPIPS как пример инструмента нового поколения
        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
      • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
      • более 200 сценариев открытых уроков;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль