Карантин в школе

100

Сегодня с понятием карантина знаком каждый, однако не всем известно, что история термина ведет к средневековой Венеции. В городе на воде опасались заражения чумой, а потому все прибывающие в порт корабли 40 дней держали на расстоянии, прежде чем впустить их в город. В современной практике карантин – комплекс мероприятий, который изолирует или ограничивает контакты инфицированного от других лиц. Законодательная база карантинного режима в образовательных учреждениях (далее - ОУ) - это:

  • ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999;
  • Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарная охрана территории Российской Федерации» СП 3.4.2318-08;
  • СП 3.1.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций»;
  • СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
  • СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях».

Приказ о карантине и сущность карантинного режима

Карантин объединяет медико-санитарные, административные и даже ветеринарные меры. В случае эпидемии инфекционных заболеваний, они направлены на:

  • предотвращение их распространения;
  • ограничение передвижения животных, грузов и товаров, населения;
  • изменение образовательной, производственной или хозяйственной деятельности.

В образовательном учреждении приказ о карантине может затрагивать как работу филиалов (структурных подразделений), так и непосредственно всей школы. Введение карантинного режима подразумевает несколько этапов:

  1. Документ составляется после того, когда наличие инфекционного заболевания было официально установлено. В этом случае школьный медработник пишет экстренное извещение, информируя администрацию и органы Роспотребнадзора о факте выявления диагноза.
  2. Предписание о введении карантина на основании этой информации готовит городской или санитарный врач субъекта РФ, после чего органы местного самоуправления издают нормативный акт, регулирующий введение карантинного режима.
  3. Администрация школы на базе этих нормативных документов готовит свой - приказ о применении ограничительных мероприятий.
  4. Школьный медработник, руководствуясь приказом администрации ОУ, составляет систему карантинных мероприятий, комплекс которых призван предотвратить распространение инфекционного заболевания.

Каждый участник образовательного процесса в школе в период карантина имеет ряд обязанностей и функций.

Исполнитель Обязанности
Администрация школы Директор школы:
• знакомит работников, учащихся и их родителей с документами, которые регулируют работу образовательного учреждения во время карантина;
• контролирует, как соблюдается карантинный режим в школе в контексте реализации образовательных программ;
• чтобы повысить эффективность работы образовательного учреждения во время карантина, он принимает соответствующие управленческие решения. 
Ответственный за учебную работу представитель администрации • определяет принцип организации учебной деятельности на время карантина;
• выбирает количество, виды и формы обучения, совместно с педагогами определяет сроки и принципы сдачи заданий, которые обучающиеся получают на время карантина;
• сообщает всем участникам образовательного процесса о работе школы в карантинный период;
• проводит лекции, беседы с родителями и законными представителями учеников на тему соблюдения профилактических норм, предупреждения распространения инфекции;
• контролирует и помогает корректировать календарно-тематическое планирование, которое делают педработники;
• дает рекомендации педагогам по организации учебно-воспитательной работы в карантинное время, рекомендует дистанционные формы обучения, для чего готовит соответствующее методическое сопровождение;
• контролирует индивидуальную работу с учениками, которые находятся в карантинном режиме;
• проводит аналитическую деятельность, оценивая работу образовательного учреждения в период карантина. 
Медработник Подготавливает пакет документов:
• график проветриваний и уборки помещений (в том числе влажной);
• схему-график кварцевания;
• листки-памятки или стенды-памятки с информацией для работников образовательного учреждения, учащихся и их родителей по предупреждению инфекционного заболевания, его распространению и лечению;
• журнал инструктажа работников и учащихся в условиях карантина;
• лист медицинского наблюдения за детьми;
• журнал медосмотра контактных детей. 
Помимо этого медработник вносит соответствующие записи в журнал учета инфекционных болезней и в журнал регистрации бактерицидной установки. 
Медработник проводит инструктаж работников школы, знакомит их с графиком кварцевания, проветривания, рассказывает о сроках проведения дезинфекции, регулирует временное отстранение от учебы учащихся, которые с больными учениками не контактировали. 
Педагоги Учителя корректирует календарно-тематические планы для того, чтобы ученики в максимальном объеме освоили учебную программу. Для этого зачастую применяют блочную систему подачи информации, задействуют резервное время и интегрированные уроки. При этом изменения не влияют на практическую часть учебной программы, которая является неизменной. Учителя применяют методы дистанционного обучения и самостоятельной работы, классные руководители своевременно информируют родителей учеников о выбранных методах работы на период карантина. Педагоги во всех видах журналов обязаны в графе «Что пройдено на уроке» делать пометку об изменении в календарно-тематическом планировании. 
Классные руководители Классные руководители должны сообщать родителям учеников о начале карантина и сроках ограничения учебы. Разъяснительная работа с родителями может проводиться как в телефонном режиме, так и через записи в ученических дневниках. Важно пояснить родителям, что карантин не является временем каникул, а потому требует выполнения программного материала, который учителя реализуют через самостоятельную работу или дистанционное обучение. После окончания карантинного периода родителей стоит поставить в известность об учебных успехах детей за это время.  
Учащиеся Ученики не посещают образовательное учреждение во время карантина, но учебный процесс не прерывают, а потому выполняют задания, которые для них готовят и размещают педагоги на сайте школы, в различных электронных ресурсах. Выполненные упражнения и задания они сдают в установленном педагогами порядке. Учащиеся получают оценки на самостоятельную работу, выполненную во время карантина. Однако в журнал выставляются только при достижении положительных результатов обучения.
Родители учеников Законные представители и родители учеников вправе:
• ознакомиться с Положением, регламентирующим работу образовательного учреждения на период карантина;
• быть в курсе течения карантинного режима, получая информацию от классного руководителя в телефонном или онлайн-режимах;
• знать о заданиях и учебных успехах детей в период карантина.

Приказ о введении карантина в образовательном учреждении

Главный санврач региона выдает распоряжение, которое должны выполнять все образовательные учреждения региона. Орган местного самоуправления или исполнительной власти выносит нормативно-правовой акт, обязывающий образовательную организацию ввести карантинные меры, а также определить круг ответственных лиц и карантинных мероприятий. Карантин вводится в течение суток, если заболевание есть в перечне приложения к СанПиН 3.4.2318-08.

Карантин в школе

Если администрация школы игнорирует это распоряжение, педработники или родители учеников вправе сперва написать заявление на имя директора школы со ссылкой на п. 9.7. СП 3.1.2.3117-1, а после обратиться в Роспотребнадзор.

Важно! Если администрация образовательного учреждения отказывается исполнять распоряжение главного санврача и вводить карантинные меры, в этом случае директор школы может понести административную ответственность.

Подобные действия, согласно ст 28. ФЗ №273, создают угрозу для жизни и здоровья учащихся, тогда как образовательное учреждение должно обеспечить безопасные и комфортные условия для учебы и укрепления здоровья учеников. За подобное нарушение предусмотрен:

  1. Штраф в размере 10 000 -20 000 рублей для образовательной организации и от 500 до 1000 рублей для должностного лица.
  2. Административное приостановление выполнения должностных обязанностей и деятельности на срок до 3 месяцев.

Карантин в образовательном учреждении вносит изменения в работу всех его сотрудников и служб. Администрацией школы разрабатывается положение, регламентирующее деятельность учащихся, педагогов и администрации. Утверждается новый режим работы, который опирается на существующую законодательную базу: локальные нормативные правовые акты, санитарные правила, а также расписание занятий, установленную учебную нагрузку, режим работы школы.

Директор ОУ приостанавливает или ограничивает учебно-воспитательный процесс соответствующим приказом, в рамках образовательной единицы (школа или класс) организует карантинный режим.

Порядок осуществления карантинных мер в образовательном учреждении

​Подготовка и планирование Администрация образовательного учреждения составляет план карантинных мероприятий, в котором отражают:
•    орган государственной власти, который ввел карантин;
•    комплекс профилактических мероприятий;
•    перечень должностных лиц, которые ответственны за выполнение плана;
•    временные рамки приостановки учебного процесса в классе или школе.
Приказ директора школы утверждает эту программу действий. 
Делопроизводство Директор школы издает приказ о введении карантина в образовательном учреждении и на его территории
Информирование Работники школы, родители и законные представители учеников должны быть оповещены о сроках карантина и выявленных случаях инфекционного заболевания. Директор школы не может скрыть от общественности (родителей) причину ввода карантинных мер. На информационном стенде должны быть размещены копии актов, регулирующих порядок карантинных мер.

Важно подчеркнуть, что занятия, которые были отменены из-за карантина, не подлежат восстановлению и не могут быть отработаны в период весенних или осенних каникул. Следовательно, из-за карантина каникулы не отменяют, поскольку сжимают программу до необходимого минимума. Каникулы являются обязательными плановыми перерывами в учебе и, согласно ст. 34 ФЗ №273, каждый ученик имеет право на каникулы, а потому администрация не вправе отменять или сокращать их.

Приказ о введении карантина обязывает образовательную организацию выполнить ряд действий:

  1. Следовать плану мероприятий по профилактике, ограничению, лечебно-диагностическим мерам, который составляет для школы государственный орган санитарно-эпидемиологического контроля;
  2. В приказном порядке определить ответственных за выполнение положений вышеуказанного плана;
  3. Своевременно информировать родителей или законных представителей учащихся о мерах профилактики и внедренных в школе ограничительных мероприятиях;
  4. Систематически контролировать состояние детей, которые обратились с симптомами инфекционной болезни.

Поскольку на карантин могут закрывать не только школу, но и отдельные классы, классный руководитель информирует администрацию, если 20% и более детей в классном коллективе болеют, что подтверждается соответствующими справками.

Если в образовательном учреждении введен карантин:

  1. Дети, которые контактировали с заболевшими, ежедневно осматриваются медработником;
  2. Профилактические прививки и реакция Манту запрещены;
  3. Массовые мероприятия, в ходе которых школьники из нескольких школ или классов должны контактировать;
  4. Запрещается кабинетная система образования: ученики должны заниматься в одной классной комнате;
  5. Спаренные и сдвоенные уроки, в ходе которых несколько классов занимаются вместе, запрещаются;
  6. Проведение уроков на улице под запретом;
  7. Регулярно проводится влажная уборка, кварцевание мест общественного пользования;
  8. Дети и педработники получают доступ в школу только после полного выздоровления.

Сколько длится карантин в школе и как проходит

Если порог заболеваемости тем или иным недугом превышается, занятия в образовательном учреждении или его структурной единице останавливают на срок от 7 дней. Делают это, если в классе по причине болезни инфекционными заболеваниями (например, гриппом) отсутствует 20-30% детей. При этом класс закрывают на карантин, если в нем на протяжении недели отсутствуют 20% учеников, для закрытия школы этот порог увеличивается до 30% школьников.

Продолжительность карантинного периода непосредственно зависит от заболевания, из-за которого подобные меры были введены, и его инкубационного периода:

  • грипп - 7 дней;
  • корь - 17 суток;
  • коклюш - 14 дней;
  • краснуха, ветрянка, паротит - 21 день;
  • дифтерия или скарлатина - неделя;
  • менингококк - 10 дней;
  • кишечные инфекции (дизентерия) - 7 дней;
  • гепатит А (желтуха, болезнь Боткина) - 35 дней.

Важно отметить, что администрация образовательного учреждения обязана информировать родителей учащихся и учеников о санитарно-эпидемиологической обстановке. Аналогичные данные они могут получить в Роспотребнадзоре, где за подобные функции ответственна пресс-служба. Чтобы обеспечить своевременное информирование, сообщать сколько длится карантин в школе и как проходит, функции школьной пресс-службы берет на себя директор школы. Он:

  • проводит общешкольные родительские собрания, на которые зачитывает или раздает памятки профилактических мер по предупреждению распространения заболевания;
  • на официальном сайте школы или информационном стенде в холле размещает копии приказа о введении карантина и другие документы, которые определяют карантинные меры;
  • всех работников школы под роспись ознакамливают с положениями карантинного режима, для чего чаще всего проводится педсовет или собрание, что объединяют с инструктажем, который проводит медработник.    

Педагогическая деятельность в период карантина претерпевает некоторые изменения. Длительность рабочего времени педработников определяется продолжительностью 36-часовой рабочей недели. Обслуживающий и учебно-вспомогательный персонал в период приостановки занятий могут привлекаться к выполнению хозяйственных работ, которые не требуют специальных навыков и знаний. Режим рабочего времени работников образовательного учреждения регулируется графиками работ и локальными актами, регламентирующими характер работы, определяется должностными обязанностями с соответствующей оплатой труда.

Когда деятельность образовательной организации полностью приостанавливают, карантин становится своеобразным простоем в работе педагогов. Поскольку период простоя возникает не по вине работника, он не входит в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Согласно ТК РФ ст. 157, педработники, которые в период карантина не привлекались к организационной, методической или воспитательной работе, не проводили учебные занятия, должны получать оплату размером не менее ⅔ тарифной ставки оклада, который установлен разрядом. Если же учителя во время карантина выполняли другие обязанности, регламентированные должностной инструкцией, тогда принципы оплаты труда в период простоя считается неактуальным. В этом случае педагогические работники, администрация и административно-хозяйственный персонал получают оплату труда соответственно установленной тарификации за период, предшествующий приостановке занятий.

Приказ об отмене карантина: порядок действий

Аналогично с введением карантина, отменяется эта санитарно-эпидемиологическая мера в приказном порядке. Если учебный процесс был приостановлен в отдельных классах школы, приказ об отмене карантина составляет и заверяет директор образовательного учреждения. Если карантинный режим затронул всю школу или несколько школ города, тогда отменить его вправе только главный санврач города.

В этом случае применяется схожий порядок действий:

  • медработники информируют о спаде заболеваемости инфекционной болезнью;
  • главный санврач издает мотивированное постановление с предложением для органов местного самоуправления или исполнительной власти субъекта РФ об отмене карантина;
  • администрация образовательных учреждений издает соответствующие указы.

Образец приказа о карантине представлен для ознакомления.

Карантин в школе 

Справка об отсутствии карантина в школе и профилактические меры

Карантинный период регламентирует не только деятельность каждого участника образовательного процесса, но и требует ведения соответствующей документации. Справка об отсутствии карантина в школе пригодится учащимся и педагогам, которые решат записаться в бассейн, спортивную или художественную секцию, сменить место жительства или школу, отправиться в санаторий, поехать в детский летний лагерь. Документ подтверждает, что ученик последние 3 недели не контактировал с инфицированными детьми.

В последние годы Роспотребнадзор ведет активную политику внедрения профилактических мер, предупреждающих распространение эпидемии гриппа и ОРВИ, которые чаще всего поражают школьников. Рост заболеваемости систематически отмечается в начале каждого нового учебного года. Профилактические меры опираются на санитарно-эпидемиологические нормы и подразумевают противоэпидемические, профилактические и организационные мероприятия.

Чтобы снизить риск сезонной заболеваемости гриппом и ОРВИ, проводят комплекс мер:

  • создают условия для проветривания школьных помещений;
  • соблюдают в классах и коридорах температурный режим, бесперебойное вентилирование;
  • бактерицидные установки должны работать максимально эффективно;
  • питьевой режим и режим питания должны быть оптимизированы.

Поскольку вирусы и инфекции чаще всего распространяются из-за незрелости иммунной системы и недостаточное освоение санитарно-гигиеническими привычками, свою эффективность доказали вакцинация и иммунизация, а в контексте того, что вирусы ежегодно мутируют, вакцинацию также нужно делать ежегодно. Однако в санитарных нормах нет указаний на то, что непривитые дети не допускаются к занятиям, даже если ограничительные меры были введены. В этом случае актуальна экстренная и сезонная неспецифическая профилактика. Однако у родителей остается право написать заявление с прошением перевести ребенка на дистанционное обучение в контексте заочной формы обучения (ч. 4 ст. 63 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ).

Если же эпидемии не удалось избежать, во время нее допускаются мероприятия, предупреждающие ее распространение:

  • школьников, которые контактировали с заболевшими учениками, ежедневно осматривает медработник;
  • каникулы продлеваются или досрочно начинаются;
  • массовые мероприятия (экскурсии, походы, конкурсы, концерты, соревнования) в школе запрещаются;
  • проводится экстренная неспецифическая профилактика;
  • прием новых детей запрещен в течение 14 дней с начала эпидемии;
  • помещения ежедневно убираются влажным образом с дезинфицирующими средствами;
  • посуда в школьной столовой обеззараживается, воздух обеззараживается, а помещения регулярно проветриваются;
  • в образовательные учреждения интернатного типа на время карантина родители не допускаются.

Если симптомы гриппа или ОРВИ появляются у педработника, его незамедлительно отстраняют от работы с детьми и направляют в поликлинику.  

Взрослые и дети, которые контактировали с заболевшими считаются контактными и нуждаются в дополнительных мерах изоляции. Поскольку они могут быть на стадии инкубации, а потому болезнь проявит себя через некоторое время. В этом случае контактных взрослых и детей ежедневно осматривают, оценивают их состояние, проверяют температуру, состояние слизистых, кожи, стул. При первых признаках болезни они должны обратиться к врачу.

Важно здраво оценивать вероятность того, что ребенок заболел от соседа по парте. Ветрянка передается в 96% случаев контактов, не менее опасен стрептококк. Поскольку большинство детей уже привиты от коклюша, паротита, краснухи и кори, эти заболевания реже вызывают массовую заболеваемость в рамках класса и особенно школы. Врачи утверждают, что прививка не всегда защищает от недуга, но привитые дети переносят заболевание легче. 

Узнать больше о введении карантинных мер в образовательном учреждении можно в статьях:

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»
    Читать сейчас

    Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

    Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

    Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль