text

Конференция для директора школы 2018 >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Порядок расчета и взимания платы за НВОС

  • 7 ноября 2016
  • 253

C 1 января 2016 года начала действовать редакция Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ), которая установила новый порядок расчета и взимания платы за НВОС.

Теперь плата взимается за следующие виды НВОС:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;
  • размещение отходов производства и потребления.

Таким образом, перечень значительно сократился. Ранее в него входили еще четыре вида НВОС: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками; сбросы загрязняющих веществ на водосборные площади; загрязнение недр, почв; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий. Новый перечень является закрытым, поэтому надзорные органы не вправе привлекать организации к внесению платы за не указанные в нем виды НВОС.

Платить за негативное воздействие на окружающую среду обязаны организации, которые оказывают НВОС в ходе хозяйственной или иной деятельности. Исключение — организации, ведущие деятельность на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ).

Критерии отнесения объектов к соответствующей категории утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Категорию присваивают при постановке объектов на государственный учет.

Школы и детские сады — в числе организаций, оказывающих НВОС. Чаще всего они превышают лимит сброса загрязняющих веществ в централизованную систему канализации (что может быть установлено в ходе отбора проб), накапливают отходы (например, отработанные ртутьсодержащие лампы), используют котельные, работающие на твердом топливе (например, угле).

Порядок исчисления платы за НВОС

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы утверждены приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204.

Платежной базой является объем или масса выбросов (сбросов) либо масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления. Отчетный период — календарный год, плата за который вносится не позднее 1 марта следующего года.

Образовательные организации вносят квартальные авансовые платежи в размере ¼ суммы платы за , уплаченной за предыдущий год. Другими словами, за первый, второй и третий кварталы организации перечисляют авансовые платежи, а по итогам года рассчитывают величину платы, исходя из фактических показателей своей деятельности. Исчисленная за отчетный год плата уменьшается на сумму ранее внесенных авансовых платежей (ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

Не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом — календарным годом, образовательные организации сдают декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

Форма декларации пока не утверждена, поскольку за 2016 год ее необходимо будет подать не позднее 10 марта 2017 года.

Ответственность за невнесение платы за НВОС

Несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС в 2016 году влечет за собой уплату пеней в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (определяется на день уплаты пеней), но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки начиная со 2 марта года, следующего за отчетным периодом.

Территориальные органы Росприроднадзора вправе применять штрафные санкции за невнесение платы только после 1 марта 2016 года (письмо Росприроднадзора от 04.12.2015 № АС-06-01-36/21588 «О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду»).

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях; далее — КоАП РФ).

Кроме того, сокрытие или искажение экологической информации (например, содержащейся в декларации о плате за НВОС) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от трех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ст. 8.5 КоАП РФ).

Надзор в сфере природопользования

На заметку

Школы и детские сады ведут деятельность на объектах III и IV категорий

Контроль и надзор в сфере природопользования осуществляет Росприроднадзор. Именно он вправе привлекать образовательные организации к административной ответственности за невнесение в установленные сроки платы за НВОС, взыскивать денежные средства.

Росприроднадзор ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих НВОС и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Организация, которая обязана вносить плату за НВОС, включается в указанный реестр.

В рамках общего надзора за соблюдением законности, в том числе в сфере природопользования, контроль осуществляют органы прокуратуры.

ПРИМЕР. Если школа не выполняет обязанность по плате за НВОС, то прокуратура по результатам проверки может обратиться в суд по факту нанесения ущерба бюджету в связи с невнесением платы за НВОС.

С 1 января 2019 года статья 65 Закона № 7-ФЗ будет дополнена пунктом 9: «В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые проверки не проводятся». Таким образом, плановые проверки будут проводиться только в отношении организаций, ведущих деятельность на объектах I, II и III категорий. Другие требования Закона № 7-ФЗ обобщены в таблице.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Документ №1.pdf

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Вы читаете профессиональную статью для работника сферы общего образования.

Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.