Ведомственный перечень услуг в системе образования: основы формирования

396

Создание государственного муниципального задания образовательного учреждения

Согласно первому блоку, государственное муниципальное задание создается в согласовании с ведомственным перечнем услуг в системе образования на базе основных отраслевых перечней. Если ранее ведомственный перечень формировал по своему усмотрению и желанию орган-учредитель и включал туда название услуги и остальные характеристики, относящиеся к муниципальным услугам и работам, так, как он считал это нужным, то сейчас он обязан формировать ведомственный перечень исключительно в согласовании с базисными отраслевыми перечнями. Это значит, что если в базисных отраслевых перечнях отсутствует какая-либо услуга или работа, то создать ведомственный перечень и, соответственно, государственное муниципальное задание образовательного учреждения, станет невозможным. Имеется в виду, что для формирования государственного задания на требующуюся услугу или работу, необходимо ее туда включить. Это возможно сделать после предложения, поступившего от органа-учредителя органу федеральной власти, который отвечает за базовый отраслевой перечень. Ведомственные перечни могут быть сформированы из любого базисного перечня, вне зависимости от того, к какой отрасли и виду деятельности он относится. И только потом, на основании ведомственного перечня, может быть создано государственное муниципальное задание и доведено до образовательного учреждения.

Инновации в государственном муниципальном задании образовательного учреждения

В рамках нововведений в формировании государственного муниципального задания образовательного учреждения необходимо понимать, что включает в себя базовый отраслевой перечень. Это нужно знать, так как государственное задание в нашей стране, на уровне федерации, теперь создается в информационной системе "Электронный бюджет". На муниципальном же уровне государственное задание пока формируется в рамках прежней системы, однако формирование ведомственного перечня уже перешло в новый формат. Из данного факта следует, что формирование государственного муниципального задания, включающего в себя услугу или работу из ведомственного перечня в строгом соответствии с характеристиками из базового отраслевого перечня, в системе "Электронный бюджет" - это всего лишь вопрос времени. Что же представляет собой содержание базового отраслевого перечня? Во-первых, название той или иной государственной муниципальной услуги или работы, с соответствующими кодами ОКВЭД. Во-вторых, указание правового образования, которое берет на себя финансовые обязательства по покрытию оказания определенной услуги или работы. В-третьих, указывается платность или бесплатность этой услуги, ее содержание, условия и формы оказания, вид деятельности учреждения, категории потребителей, показатели качества, их наименования и единицы измерения, и реквизиты НПА, в соответствии с которым оказывается эта услуга. Здесь нужно обратить внимание на следующее: если Вы не найдете той услуги, которая требуется для включения в государственное муниципальное задание образовательного учреждения в базовых перечнях, тогда Вы будете вынуждены предлагать новую услугу в соответствии с вышеперечисленными пунктами, в том числе указать нормативно-правовой документ, который является основанием для предоставления данной услуги. Как правило, это федеральный закон и подзаконные акты, принятые в соответствии с ним.

Недостатки ведомственного перечня услуг в системе образования

В 2017 году формирование государственного муниципального задания образовательного учреждения по базовым перечням становится обязательным для всех субъектов и муниципальных образований. Министерство финансов РФ сформировало базовый отраслевой перечень № 14, носящий неофициальное наименование "общеотраслевой перечень", куда вошли общие для всех отраслей услуги и работы. Однако, содержащиеся в нем услуги (консультационные и методические услуги, издательская деятельность, организация мероприятий для потребителей, подготовка документов, копирование, обработка телефонных звонков) и работы (административное обеспечение работы учреждений: обработка, сбор и анализ статистической информации, организация закупок и так далее) оказываются не для физических и юридических лиц, а для органа-учредителя. Получается, что учреждение создаётся для обеспечения деятельности органа-учредителя. В соответствии с законом № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", бюджетные или автономные учреждения должны создаваться Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для предоставления государственных муниципальных услуг для потребителей, третьих лиц, физических и юридических лиц, а не для органа-учредителя. В случае, если необходимо создать учреждение, обеспечивающее деятельность органа-учредителя, тогда при его создании лучше указать его тип, как казённое. Тогда никаких изменений не произойдет, и государственное муниципальное задание образовательного учреждения может быть сформировано по решению органа-учредителя.

Следующая тема: "Выполнение государственного задания образовательным учреждением: отчетность"



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль