Разновидности проверок в образовательных учреждениях

446

В основном, все проверки образовательных учреждений проводятся органами контроля и надзора согласно 294 федеральному закону. Соответственно проверяется выполнение требований этого самого закона. Результаты проверок, плановых и внеплановых, всех, которые проводятся в соответствии с 294 федеральным законом, обязательно заносятся в журнал проверок, который должен быть в школе.

Однако проверки учреждений образования могут проводиться не только по 294 федеральному закону. Конечно, в таком случае они в данный журнал не заносятся. Но это не самое главное их отличие. Что же означает проверка не по 294-фз, в чем различия обычных проверок от, казалось бы, тоже обычного рассмотрения обращений граждан с выездом на место?

Проверка образовательного учреждения на основании жалобы - выезд в школу

Для понимания этого вопроса достаточно знать федеральный закон № 59. Наверно многие руководители, да и просто граждане, знают его хорошо. Это закон о порядке рассмотрения обращений и жалоб  граждан государственными органами. И если этот 59-ый федеральный закон внимательно прочитать, то выяснится, что слова проверка в нем в принципе нет. То есть при направлении обращения или жалобы в соответствующие органы, ее там начинают рассматривать согласно установленной компетенции: в виде различного вида запросов, получения разъяснений,  объяснений, или, если это становится необходимым, в виде выезда на место с рассмотрением обращения жалобы прямо на месте. Стоить иметь в виду, что 59-м федеральным законом установлено требование ознакомить руководителя с жалобой, с которой пришли разбираться в школу работники прокуратуры.

В чем отличие выезда на место от проверки? При таком выезде на место соответственно не издается приказ о проведении проверки, потому что это не проверка. Издается приказ о рассмотрении обращения или жалобы на месте. Не составляется никакой акт, не выдается никакое предписание, и не заносится в журнал проверок.

Но стоит отметить, что если обращение связано с нарушением прав потребителя, и руководитель органа надзора, рассмотрев материалы, нашел основание для проведения внеплановой проверки, то тогда уже будет проходить именно проверка учреждения образования по нарушению прав потребителя в соответствии  с 294-ым федеральным законом, по всем его нормам и порядкам. То есть надзорный орган может выйти напрямую на организацию на основании жалобы, если это жалоба  о нарушении прав потребителя. На основании поступившей жалобы принимается решение о проведении  внеплановой проверки в образовании, и соответственно с принятым решением издается приказ или распоряжение, организации уведомляется о проведении проверки в течение 24 часов  и туда уже может быть приведена внеплановая проверка образовательного учреждения.

Но еще раз подчеркнем, что на основании жалобы может быть оформлен не выезд на место для рассмотрения жалобы, а именно внеплановая проверка, только если жалобы эта связана с нарушением прав потребителя.  Если это ребенок, то принимаются во внимание жалоба законных представителей, родителей. Если, например, например, пожаловалась бабушка, что права ее внука нарушены, но у этого ребенка есть родители, то есть законные представители, которые своих прав не лишены, то такая жалоба не принимается во внимание и рассматриваться не будет. Так же не будут приняты анонимные жалобы. В соответствии с частью 3 статьи 10 федерального закона № 294 проверки по обращениям, где невозможно установить от кого она, либо направившее ее лицо не установлено, проверки в образовательном учреждении не проводятся. Если же потребителем является взрослый человек, обучаясь на каких-либо платных курсах, или получая дополнительное, профессиональное образование, то он, конечно,  тоже вправе написать жалобу или обращение, оно будет принято, рассмотрено, и в соответствии с ним так же может быть проведена проверка в организации по 294 федеральному закону.

Внеплановая проверка образовательного учреждения на основании жалобы о нарушении прав потребителя

Внеплановая проверка на основании жалобы о нарушении прав потребителя может быть назначена независимо от того, что данная школа, например, уже стоит в плане органов контроля и надзора. Но при поступлении именно такой жалобы все может измениться,  внеплановая проверка в образовательном учреждении может быть проведена, причем, даже если наоборот, плановая проверка была только что, по такой жалобе внеплановые проверки могут быть в любое время и не один раз, никаких сроков и ограничений действующим законодательством в этой части не установлено.

Кроме того, помимо внеплановых проверок образовательных учреждений и выездов на место, существуют еще ведомственные проверки. Например, учредитель образовательной организации имеет право проводить свои проверки. Они тоже идут отдельным порядком, не подчиняются 294 федеральному закону, и соответственно тоже не фиксируются в журнале проверок. Так же не все финансовые органы проводят проверки образовательых учреждений  в рамках 294 федерального закона.

Ответы на все эти вопросы, и все разъяснения можно найти в самом 294 законе, буквально первая его статья устанавливает, как и какие отношения регулируются данным законом,  а какие отношения находятся за пределами 294 федерального закона. 



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль