Государственный контроль качества образования: цели проверки и меры воздействия

192

Государственный контроль качества образования представляет собой одно из двух направлений контроля в этой сфере. В качестве второго выступает федеральный госнадзор, понятие о котором до сих пор соответствует определению, утвержденному вместе с принятием Закона об образовании: целью проверки по надзору является обнаружение и пресечение органами власти нарушений со стороны организаций, осуществляющих обучение. 

Изменения, внесенные по ФЗ № 500, коснулись исключительно определения сущности государственного контроля качества образования, то есть внесены уточнения в понятие о том, что такое качество в данном контексте.

Федеральный государственный контроль качества образования: изменение определения

Формулировка, которая действовала ранее, гласила, что в процессе государственного контроля качество образования проверяется с точки зрения соответствия обучающей деятельности установленному стандарту, который охватывал условия и результаты обучения, а также требования к реализуемым программам.

По 500 федеральному закону было внесено уточнение, которое действует с 13.01.2015. Существенное отличие состоит в изменении принципа оценки: государственный контроль в сфере образования теперь оценивает качество только с точки зрения содержания и результатов, которые должны отвечать стандарту. Условия и структурные требования к программам в рамках контроля качества больше не рассматриваются.

Государственный контроль в сфере образования: уточнение критериев

Реализация современной схемы государственного контроля качества образования сопряжена с некоторыми сложностями, которые связаны с тем, что в существующих стандартах недостаточно четко сформулированы положения, характеризующие основной предмет проверки (содержание и результаты). Контролирующим органам еще предстоит провести серьезный объем работы, прежде чем определение содержания будет охватывать все области образовательной программы в полной мере.

Важно учитывать при осуществлении государственного контроля в образовании то, что его результатом является формирование тех или иных компетенций (например, определенный уровень развития устной речи). То есть для контролирующих качество структур предметом для рассмотрения становится связь между содержанием обучения и получаемыми компетенциями, именно в этой области ведется поиск несоответствий.

Система мер при выявлении нарушений, предусмотренная государственным контролем качества образования

На ситуации, когда нарушение обнаружено федеральным госнадзором, в полной мере распространяется действие ФЗ 294. По завершении проверки выдается предписание.

Государственный контроль качества образования для случаев выявления несоответствий предусматривает иную систему мер. Органами контроля незамедлительно издается распоряжение о приостановке свидетельства о государственной аккредитации вплоть до устранения нарушения. Установленный срок устранения составляет 6 месяцев (такое же время дается и на исполнение предписаний госнадзора).

За неисполнением предписаний в сфере образования, полученных по результатам государственного контроля, следует повторное предписание (срок исполнения сокращен до 3 месяцев) и одновременно составляется протокол и выпускается специальный распорядительный акт, который останавливает прием в данное учебное заведение (ранее прекращение приема было возможно только после того, как суд принимал решение о правомерности протокола).

Особенности процедуры государственного контроля в сфере образования: варианты развития событий после отправки протокола в суд

Если из судебных органов поступает решение о том, что производство по делу прекращено, это означает, что вина не нашла подтверждения, и, начиная с даты вступления решения суда в действие, прием в учебное заведение уже может быть возобновлен. Соответствующий приказ издается контролирующими структурами.

В случае же принятия дела на рассмотрение и следующего за этим определения наказания, возможны два варианта. Первый – это возобновление приема после проведения в течение 30 дней проверки и подписания акта о полном устранении нарушений. К менее оптимистичным результатам приводит пренебрежение требованиями надзорных органов. При отсутствии информации о выполнении повторного предписания и материалов, подтверждающих устранение нарушений, учебному заведению грозит приостановка действия лицензии на тот период, пока суд рассматривает и принимает решение об ее аннулировании, полностью или же в отношении отдельных направлений обучающей деятельности.

Таким образом, для проверок качества произошла своего рода оптимизация целей: внимание контролирующих структур теперь концентрируется на результатах и содержании. Одновременно значительно сократился путь от выявления того или иного нарушения в рамках государственного контроля качества образования до лишения учебного заведения госаккредитации, что существенно повышает степень ответственности должностных лиц, занятых в образовательной сфере.

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»

    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...

      Школа Менеджера образования

      Рассылка



      © МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
      Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

      Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

      • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
      • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
      • более 200 сценариев открытых уроков;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль