text

Бесплатный вебинар 19 октября >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Правовые аспекты проведения инспекции по контролю в сфере образования

  • 15 октября 2015
  • 38

Права организации, проверяемой инспекцией по контролю в сфере образования

При проведении проверки, руководители и уполномоченные представители школы или иной образовательной организации, в отношении которой проводится инспекция по контролю в сфере образования, помимо обязанностей имеют следующие права.

  • Присутствовать при проведении проверки и давать объяснения, относящиеся к предмету проверки. Этим правом обязательно нужно пользоваться  и стараться не оставлять должностное лицо, проводящее проверку, один на один с документами, работниками без своего собственного контроля за происходящим. Необходимо присутствовать, чтобы лучше понимать, что в организации смотрят, каким образом смотрят, и не выходит ли это за предмет инспекции по контролю в сфере образования. Тем более, такое право – это еще и возможность действительно разрешить вопросы по  каким-либо неоднозначным позициям сразу по их возникновению, чтобы потом не тратить время и силы на отдельную документацию по их объяснению после того, как они появятся уже непосредственно в акте проверки в виде замечаний и нарушений.
  • Получать от должностных лиц, осуществляющих инспекцию по контролю в сфере образования, информацию, которая относится к предмету проверки, и все, что предусмотрено федеральным законом. В частности руководитель, уполномоченный представитель юридического лица имеет право ознакомиться с административным регламентом проведения проверки, если таковой имеется. Это целесообразно сделать еще до проведения проверки, и это зафиксировано в законодательстве. Если есть какая-то другая информация, которая необходима руководителю проверяемой организации, он может ее запросить, и в данном случае должностные лица, проводящие проверку, эту информацию должны предоставить.
  • Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении, согласии и несогласии  с ними, а так же с действиями должностных лиц.
  • Обжаловать действия должностных лиц органа, осуществляющего контроль в отношении организации, как в досудебном, так и в судебном порядке. Здесь еще раз стоит упомянуть, почему очень важно познакомиться с административным регламентом по проведению контроля надзора. В данном случае регламент всегда содержит порядок досудебного обжалования и порядок действий вообще - в какие органы и кому можно жаловаться на те или иные действия или бездействия должностных лиц, которые проводили инспекцию по контролю в сфере образования. Поэтому чтобы это хорошо понимать, стоит ознакомиться с такими позициями регламента заранее.

Обязанности организации, проводящей инспекцию по контролю в сфере образования

Должностные лица, проводящие контрольные мероприятия, представители и эксперты контролирующего органа, также, помимо прав, имеют следующие обязанности по отношению к школе или иной проверяемой образовательной организации.

  • Своевременно, в полном объеме и в полной мере исполнять предоставленные законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований. Это означает, что при проведении инспекцию по контролю в сфере образования, необходимых процедур, в ходе рассмотрения и анализа документов, должностное лицо именно обязано предупреждать, выявлять и пресекать нарушения требований федерального законодательства.
  • Соблюдать законодательство Российской федерации, в том числе права и интересы юридических лиц, в отношении которых проводятся инспекции по контролю в сфере образования. Например, проводить проверку только на основании распоряжения и приказа руководителя или заместителя руководителя органа контроля и надзора. То есть невозможно прийти в организацию без приказа в любое удобное время, когда захочется должностному лицу – нет, можно только во время исполнения служебных обязанностей согласно конкретному приказу по конкретной организации, и только при предъявлении служебных удостоверений.
  • Не препятствовать руководителю или уполномоченному должностному лицу присутствовать при проведении инспекцию по контролю в сфере образования и давать разъяснения по предмету проверки. То есть контролирующее должностное лицо, в случае, когда ему кажется, что имеются какие-либо нарушения требований законодательства, не может не запросить по этому факту того или иного нарушения, соответствующие материалы и разъяснения, если рядом находится руководитель проверяемой организации, всегда готовый эти разъяснения предоставить.
  • Давать всю возможную информацию, относящуюся к предмету проверки – документы, пояснения, ознакомить с результатами проверки.
  • Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявления нарушений соответствия законодательства указанным мерам тяжести нарушений, и соответственно, их потенциальной опасности для жизни и здоровья.
  • Не допускать необоснованного ущемления прав граждан, в отношении которых проводится проверка. Должностное лицо имеет право и обязано доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом.
  • Соблюдать сроки проведения инспекции по контролю в сфере образования, которые строго установлены законодательством, распоряжением или приказом о проведении проверки. 
  • Не требовать от юридического лица никаких других сведений и документов, которые не предусмотрены законодательством и предметом проверки.
  • Ознакомить перед началом проверки с положениями административного регламента и осуществить запись осуществления проверки по ее окончании в журнале проверок при выездной проверке.

Таким образом, зная и понимая возможности, права и обязанности как внутри организации, так и со стороны органов контроля и надзора, можно подготовиться и провести полноценную успешную инспекцию по контролю в сфере образования, и получить хорошую оценку деятельности своей образовательной организации.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.