text

Бесплатный вебинар 19 октября >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Бюджетная реформа и организационно-правовая форма образовательного учреждения

  • 7 ноября 2013
  • 226

Согласно последним изменениям в федеральном бюджетном законодательстве (83-ФЗ), образовательные учреждения, наряду со всеми бюджетными организациями, получили новые организационно-правовые статусы. Основная задача бюджетных преобразований – усовершенствовать способы предоставления государственных услуг, повысить рациональность и эффективность бюджетного финансирования.

Для учебных учреждений реформирование означает расширение их имущественных и организационных прав, оптимизацию финансовой деятельности, повышение качества услуг, ориентированность их на потребности современной экономики.

Новые организационно-правовые формы образовательных учреждений

Реформа вводит новые типы организаций, ориентированные на финансирование по государственному заказу.

Теперь бюджетные организации делятся на:

  • казенные;
  • бюджетные нового типа;
  • автономные.

Лицевые счета всех организаций открыты, как и прежде, в органах казначейства.

Изменились способы финансирования. Казенные заведения остались на попечении соответствующих бюджетов и финансируются на основании смет. Для бюджетной и автономной организационно-правовой формы образовательного учреждения предусмотрено субсидирование в соответствии с госзаказом – финансовое обеспечение государственного задания.

В отношении распоряжения имуществом организаций различных типов:

  • казенные – распоряжаться имуществом не вправе (в том числе отчуждать) без согласия собственника;
  • автономные и бюджетные – самостоятельно решают имущественные вопросы (за исключением недвижимости и особо ценных имущественных средств).

Регламентированы права на использование доходов от деятельности и ответственность по возникающим обязательствам.

Казенная организационно-правовая форма образовательного учреждения предусматривает перечисление всех доходов в бюджет и отсутствие ответственности по денежным обязательствам.

Организации новой формации могут расходовать заработанные средства по личному усмотрению и самостоятельно отвечают по своим обязательствам и долгам.

Разработаны новые планы счетов и методики ведения бухгалтерского учета для каждой из организационно-правовых формаций.

Подытожим.

Принципы деятельности казенных учреждений нового типа совпадают с порядком, установленным ранее для дореформенных организаций, с ограничением – все возможные доходы зачисляются в бюджет.

Организациям автономным и новым бюджетным предоставлено гораздо больше самостоятельности. Они вправе распоряжаться имуществом, использовать собственные доходы и отвечать по обязательствам.

Госзаказ для образовательного учреждения новой организационно-правовой формы

В сфере образования подавляющее большинство учреждений относятся к новой формации. И отныне их деятельность финансируется в соответствии с условиями госзаказа (государственного задания) на выполнение определенных работ и услуг – в виде субсидирования из бюджета.

Важно отметить – объемы финансового обеспечения государственного задания могут быть снижены только при условии уменьшения показателей по государственному заданию.

В государственном (муниципальном) задании отражается:

  • характеристики оказываемых услуг – качество и объем;
  • порядок контроля над их исполнением;
  • требования к организации отчетности об исполнении.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (252-ФЗ) регламентирует порядок составления госзаказа в согласовании с ведомственным перечнем услуг (работ), где каждой из них присваивается определенный код.

При формировании государственного задания для различных организационно-правовых форм образовательных учреждений распорядитель бюджетных средств выбирает услуги из закодированного перечня. При определении объемов финансового обеспечения государственного задания используются нормативные затраты, предусмотренные на выполнение тех или иных услуг (работ).

Единый перечень обеспечивает стандартизацию государственных (муниципальных) услуг, предоставляет единые рекомендации по расчету нормативных затрат.

В отношении образовательных учреждений такая стандартизация услуг и затрат на их выполнение призвана учесть все нюансы, свойственные учебным заведениям различного направления (общеобразовательных, дополнительного образования, средне-технических, средне-специальных). Немаловажно также учитывать современную тенденцию к объединению в крупных городах школ, дошкольных учреждений и средне-специальных учебных заведений.

Нормативные затраты по финансированию госзаказа для различных учебных учреждений рассчитываются по особым методикам.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.