text

Бесплатный вебинар 19 октября >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Бюджетный контроль в образовании и его методы в свете новой бюджетной реформы

  • 7 ноября 2013
  • 468

Государственный контроль в сфере бюджетного финансирования бывает:

  • по уровню осуществления – внешним и внутренним;
  • по форме – предварительным и последующим.

Цель предварительного контроля – предупредить и пресечь нарушения в бюджетной системе в процессе реализации государственных программ.

Контроль последующий осуществляется уже по результатам исполнения бюджетов. Его задача – установление законности всех бюджетных операций, достоверности их учета и представленной отчетности.

Федеральный Бюджетный кодекс (в результате уточнений, полученных согласно 252-ФЗ) четко определяет основные методы бюджетного контроля в образовании:

  • проверка – по отдельным хозяйственным и финансовым операциям, по учету и отчетности;
  • ревизия – комплексная проверка объекта;
  • обследование – ознакомление с отдельными факторами финансово-хозяйственной деятельности учреждений способом опроса, анкетирования, наблюдения, инспекции на месте;
  • санкционирование операций – разрешение отдельных финансовых мероприятий после скрупулезного изучения соответствующей документации.

Далее – подробнее о каждом из методов.

Метод бюджетного контроля в образовании – финансовая проверка

В ходе бюджетной проверки изучаются отдельные хозяйственные операции (например, ремонт помещений в учебном заведении), для реализации которых были выделены целевые бюджетные средства в образовании. Устанавливается документальное и фактическое соответствие законности данных операций. Определяются реальные объемы выполненных работ (услуг). Проверяется достоверность их бюджетного учета и отчетности.

Такие мероприятия относят к выборочной ревизионной деятельности.

Проверки бывают:

  • камеральные – проводятся в офисе проверяющей инстанции;
  • выездные – проходят непосредственно в учебном заведении.

Ревизия - комплексный контроль над использованием средств бюджета в образовании

Это глобальная проверка финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в целом.

Ревизия предполагает:

  • фактическое и документальное изучение правомочности всех хозяйственных и финансовых операций, совершаемых на проверяемом объекте;
  • установление достоверности и корректности их отражения в отчетности учреждения.

Ревизии проводятся, как правило, с выездом в проверяемое учебное заведение. Поскольку предстоит инвентаризация материальных ценностей, основных средств и сверка полученных результатов с данными учета. Изучается большой объем документации, в частности – расчеты по заработной плате и с подрядчиками (поставщиками).

В ходе комплексной ревизии могут назначаться встречные проверки – документальная сверка с подрядчиками и поставщиками услуг.

Санкционирование операций, как метод бюджетного контроля в образовании

По этому методу изучается использование средств бюджета в образовании, когда требуется разрешение от главного распределителя бюджетных средств на осуществление определенной финансовой операции. Например, в результате экономии при проведении торгов учебному заведению удалось сэкономить энную сумму целевых средств. В дальнейшем использовать их на хозяйственные нужды можно только, получив соответствующую санкцию.

Распорядитель бюджета принимает решение о санкционировании операции только после тщательной проверки пакета документов, предоставленных объектом контроля. Изучается достоверность информации и соответствие требованиям действующего законодательства.

Использование средств бюджета в образовании: порядок оформления результатов проверки

По результатам ревизии (контрольной проверки) составляется соответствующий акт установленной формы. На его основании орган финансового контроля предоставляет представление или предписание.

Представление – документ, который содержит информацию о выявленных фактах нарушения бюджетного законодательства. Информация обязательна для рассмотрения в указанные сроки. Если конкретные сроки не оговорены, подразумевается, что для устранения нарушений по использованию средств бюджета в образовании отводится 30 дней с момента получения представления.

Предписание – документ, который также отражает нарушения, и, кроме того, требования по возмещению ущерба, причиненного федеральному субъекту и муниципальному образованию. Сроки возмещения ущерба четко указываются в предписании.

Невыполнение предписаний или представлений контролирующего органа влечет за собой судебное разбирательство.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.