Виды и перечень платных образовательных услуг в документах бюджетной организации

179

О видах платных образовательных услуг в нормативных актах

Порядок оказания и виды платных образовательных услуг образовательными бюджетными учреждениями регулируется, с одной стороны, нормативными актами об образовании, с другой стороны, гражданским законодательством о деятельности некоммерческих организаций и правовыми нормами о правах потребителей.

Понятно, что виды образовательных услуг, которые бюджетные учреждения могут оказывать за плату, должны регулироваться законом, поскольку они являются основной деятельностью организации и предоставляются по большей части бесплатно. Законом «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996 статья 9.2 утверждено, что бюджетные учреждения могут оказывать платные услуги в пределах государственного (муниципального) задания, то есть, образовательные услуги, которые относятся к основным видам деятельности.

При этом указано, что такие услуги должны быть предусмотрены в учредительных документах. Единственным условием, как определяется в статье, является одинаковые условия при оказании одних и тех же услуг, то есть, на одну и ту же услугу нельзя устанавливать разные цены. Также, в статье 9.2 указано, что в уставе бюджетного учреждения содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которые оно может осуществлять в соответствии с целями создания, соответственно, для образовательного учреждения – это перечень платных образовательных услуг.

Так же трактует вопрос о перечне платных услуг Гражданский Кодекс РФ, стать 298, где указывается, что такие услуги должны соответствовать цели создания организации, и их перечень должен содержаться в уставе организации.

Виды платных образовательных услуг в структуре системы образования

В статье 10 закона №273-ФЗ «Об образовании в РФ» изложена структура системы образования. С целью обеспечить непрерывное образование граждан на протяжении всей жизни, а также с учетом уже имеющихся образования, квалификации и опыта, все образование делится на общее, профессиональное и дополнительное, эти виды могут сочетаться на любом возрастном этапе. В каждом виде имеются уровни: дошкольное, начальное, основное, среднее общее образование; среднее, высшее (бакалавриат, магистратура, аспирантура) профессиональное образование; образование для детей, взрослых и профессиональное обучение – уровни дополнительного образования.

Таким образом, дополнительное образование встраивается на любом этапе общего и профессионального образования. При реализации различных образовательных программ, бюджетное учреждение может на любом уровне включать различные виды платных образовательных услуг, как дополнительное образование.

При этом, виды образовательных услуг, которые финансируются из бюджета, не могут быть заменены платными.

Для организации платных услуг важно понимать, что закон не ограничивает учреждение в выборе образовательных программ, на которые оно может получить лицензию и предлагать в качестве дополнительного курса за плату. Таким образом, дошкольные учреждения могут реализовать общеобразовательные программы в виде платных образовательных услуг. Также, общеобразовательные школы могут предлагать программы дошкольного образования, организации дополнительного образования – программы профессионального обучения, дошкольного образования. В рамках всех этих программ возможно оказание платных услуг.

Есть один вид платных образовательных услуг, на который не нужно получать лицензию, это оказание разовых услуг, такие как семинары, вебинары, лекции, по результатам которых не предусмотрена выдача документа об образовании.

В статье 75 федерального закона об образовании «Дополнительное образование для детей и взрослых» указаны следующие виды образовательных программ, в соответствии с которыми возможна организация различных видов платных образовательных услуг. Программы дополнительного образования делятся на общеразвивающие (для детей и для взрослых) и предпрофессиональные (в сфере искусств и спорта, только для детей).

Вопросы содержания и сроков обучения по таким программам относятся законом к компетенции образовательной организации. Общеразвивающие программы не регламентируются в законе. Что касается предпрофессиональных образовательных программ, то их реализация регламентирована в статьях 83 и 84 закона, где описано, каким образом интегрированные образовательные программы для детей, одаренных в области искусств или спорта, реализуются в общей системе образования.

В заключение следует отметить, что законодательная база и структурные изменения в системе образования предоставляет бюджетным учреждениям большую свободу в организации и выборе видов платных образовательных услуг. Перечень платных образовательных услуг не спускается сверху авторитарно, а складывается на основе разработанных и принятых в организации образовательных программ, а этот процесс опирается на запрос потребителя, с одной стороны, и на стремление организаций предоставлять качественное, гармоничное образование на всех уровнях – с другой стороны

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Скидка 10%

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 сентября 2017 г.
      • Трудовые отношения и эффективный контракт в ОО

      • Вавилова А. А.
        Старший научный сотрудник МГПУ, кандидат юридических наук

        Подробнее
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО
      • Карданова Е. Ю.
        Кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль