text

✎ Программа переподготовки: "Менеджмент общего образования" экспресс-курс

Справочник руководителя образовательного учреждения

Нарушения при проверке в школе: когда директору собираться в суд?

  • 14 октября 2015
  • 1072

Напомним, что проверки бывают плановые, внеплановые, документальные, выездные. Контролирующими органами в школу могут быть направлены Росмониторинг, прокуратура, Госпожнадзор, Рособрнадзор, Роспотребнадзор и другие.

Большинство типовых нарушений сегодня автоматически не подпадает под административные правонарушения в образовании, поэтому бояться суда нужно далеко не всегда. Эксперты из проверочных комиссий часто убеждают директоров, что проверка – это во благо, так или иначе она поможет навести в делах порядок.

По факту проверки директор получает на руки акт и предписание об устранении выявленных органами контроля нарушений в школе. Если в установленные сроки эти нарушения удается устранить, никакими серьезными последствиями такая «находка» не грозит. Соответственно, в период, который определяют работники контроля и надзора, ошибки должны быть исправлены. Обычно на решение выявленных проблем дается до шести месяцев. Напомним, что при этом составляется отчет об устранении выявленных нарушений и к нему прилагаются копии подтверждающих документов.

Основные административные правонарушения в школе

Совсем иначе обстоит дело, если в рамках плановых и внеплановых проверок органы контроля и надзора выявили нарушения, которые автоматически подпадают под действие Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Примерами таких нарушений будет:

  • ограничение прав на образование;
  • нарушения, связанные с правилами приема, отчисления, перевода обучающихся из одной образовательной организации в другую; 
  • нарушения при организации платных занятий;
  • нарушения во время проведения Государственной итоговой аттестации.

При выявлении подобных проблем комиссия сразу на месте составляет протокол об административном правонарушении в школе и материалы передаются в суд. Суд, в свою очередь, принимает решение о привлечении должностного лица (руководителя организации) либо юридического лица (образовательной организации) к административной ответственности.

Одним из подобных нарушений является отсутствие документов о приеме детей в школу или детский сад. Если органы контроля в школе в процессе проверки и на момент ее окончания выявляют отсутствие документов, это считается нарушением правил приема, и влечет за собой составление протокола и передачу материалов в суд. Это одно из немногих нарушений при проверке в школе, которые для образовательных учреждений грозят санкциями, предусмотренными кодексом об административных правонарушениях.

Также в случае, если учебное заведение не исполнило полученные на руки предписания, по истечении срока и отсутствию у органов контроля и надзора на руках отчета об исполнении, в отношении должностного и юридического лица составляется протокол об административном правонарушении в школе, о неисполнении ранее выданного предписания. Материал передается в суд для привлечения виновных к административной ответственности.

Что делать, если выявлены нарушения при проверке в школе

При обнаружении нарушений, которые попадают под действие КоАП, проверяющие органы обязаны незамедлительно составить протокол об административных правонарушениях в школе. Тем не менее, возможности для устранения или исправления нарушений в процессе проверки находятся. Хотя в КоАП сказано «незамедлительно», по факту получается так: если нарушения обнаружены за пять минут до конца рабочего дня, то есть времени на составление протокола у органов контроля в школе сейчас нет, руководство школы выигрывает вечер, ночь и утро. На следующей день к моменту составления протокола исправленные документы можно принести. При этом нарушение в любом случае будет зафиксировано в протоколе, но вчерашним днем.

Административные правонарушения в школе и защита прав потребителей

Иногда судом может грозить нарушение при проверке в школе закона «О защите прав потребителей».

Приведем пример, как это связано с предоставлением школой платных услуг.

Директора часто интересуются, можно ли за платные услуги брать деньги сразу за месяц (за несколько занятий). Теоретически да, и практически так и делается.

Тем не менее, закон «О защите прав потребителей» гласит: если родители не воспользовались какой-то услугой, они вправе попросить школу пересчитать расходы и доходы, чтобы вернуть деньги. Школы могут и обязаны взыскать и удержать с родителей стоимость только фактически потребленных услуг.

Таким образом, если занятия проходят два раза в неделю по 8 часов в месяц и стоимость каждого часа условно 1500 рублей, родитель платит по 12000 рублей в месяц за 8 занятий. Но если ребенок не посетил часть занятий по любой причине, родитель может написать заявление с просьбой вернуть деньги за пропущенные занятия. Если школа не идет навстречу, родитель имеет право обратиться в Роспотребнадзор, в прокуратуру и суд. Школу обяжут вернуть средства, так как закон «О защите прав потребителей» будет на стороне родителей. Как показывает практика, суд выигрывает потерпевшая сторона, то есть потребитель.

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Внимание!

Вы читаете профессиональную статью для работника сферы общего образования.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.