О восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением педагогического работника

379

Согласно ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ трудовой договор с педагогическим работником может быть прекращен в связи с отсутствием у него документа, подтверждающего наличие образования, необходимого для замещения должности. Возможно ли увольнение педагогического работника по указанному основанию, если требование о наличии образования не было предусмотрено в законе на момент его принятия на работу, а сам работник успешно прошел аттестацию на соответствие занимаемой должности?

 По материалам Брянского областного суда

Резюме

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда рассмотрела 18 февраля 2014 г. в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М. на решение Брянского районного суда Брянской области от 9 декабря 2013 г. по иску М. к администрации государственного бюджетного образовательного учреждения «Сельцовская школа-интернат» (далее – Школа-интернат) о восстановлении на работе, об отмене приказа об увольнении, о внесении записи в трудовую книжку, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов.

Решением суда в удовлетворении исковых требований М. было отказано.

Заявитель об увольнении педагогического работника

Слово заявителю апелляционной жалобы

 В апелляционной жалобе М. просит решение суда отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным, т. к. 30 октября 2008 г. по результатам аттестации было принято решение о ее соответствии заявленной первой квалификационной категории по должности «заместитель директора по административно- хозяйственной работе». Кроме того, по мнению М., увольнение было произведено с нарушением требований трудового законодательства, а именно без получения объяснений в течение двух дней и по истечении месячного срока с момента обнаружения факта несдачи экзамена в Ростехнадзоре в феврале 2013 г.

Слово ответчику по апелляционной жалобе

Представитель ответчика – Школы-интерната – С. просит оставить решение районного суда без изменения, считая его законным и обоснованным. В разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» – приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н (далее – Приказ № 761н), на который суд ссылается в своем решении, установлены требования к лицу, замещающему должность заместителя руководителя образовательного учреждения, а именно: данное лицо должно иметь высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее пяти лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее пяти лет.

Однако судом не учтено, что Приказ № 761н был издан позже принятия М. на работу и обратной силы не имеет. Постановление Минтруда России от 17.08.1995 № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации», на которое ссылается представитель Школы-интерната С., не подлежит применению, поскольку не прошло государственную регистрацию.

Согласно п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, не прошедший государственную регистрацию, не влечет правовых последствий как не вступивший в силу и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений.

Учитывая изложенное и тот факт, что других доказательств нарушения правил заключения трудового договора в период его заключения стороной ответчика не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент принятия М. на работу обязательных квалификационных требований к должности заместителя руководителя образовательного учреждения о наличии высшего образования установлено не было, следовательно, правила заключения трудового договора с М. не нарушены. С ответственно, увольнение М. по данному основанию п. 11 ст. 77 ТК РФ произведено незаконно.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. При таких обстоятельствах требование истицы о восстановлении на работе в прежней должности подлежит удовлетворению.

 Согласно абз. 2 ст. 394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В соответствии с представленной ответчиком справкой от 12.02.2014 № 52 среднедневной заработок М. составляет 931,81 руб. Период вынужденного прогула М. с 16 сентября 2013 г. по 18 февраля 2014 г. включает в себя 105 рабочих дней. Таким образом, средний заработок за время вынужденного прогула составит 97 840 руб. 5 коп.

Данная сумма подлежит взысканию со Школы-интерната в пользу М. В силу абз. 9 ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу последнего денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.

Размер этой компенсации определяется судом. С учетом характера допущенных нарушений прав М. судебная коллегия определяет компенсацию морального вреда в размере 1 тыс. руб. Принятия решения по требованию о внесении записи в трудовую книжку М. о ее восстановлении на работе в прежней должности не требуется, поскольку это является прямой обязанностью работодателя. В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Интересы М. представлял К., за услуги которого было заплачено 7,5 тыс. руб. С учетом объема оказанных услуг, сложности рассмотренного дела, а также принципа разумности судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы на представителя в размер 5 тыс. руб. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ размер государственной пошлины, взыскиваемой с ответчика в доход местного бюджета, составит 3 335 руб.

Решение суда касательно увольнения педагогического работника

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

1. Решение Брянского районного суда Брянской области от 9 декабря 2013 г. отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований М.

 2. Восстановить М. на работе в Школе-интернате в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе.

3. Взыскать со Школы-интерната в пользу М. средний заработок за время вынужденного прогула в размере 97 840 руб. 5 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 тыс. руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 тыс. руб.

4. Взыскать со Школы-интерната государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 335 руб.

Читайте в ближайших номерах журнала «Управление образовательным учреждением в вопросах и ответах»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Скидка 10%

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 сентября 2017 г.
      • Трудовые отношения и эффективный контракт в ОО
      • Вавилова А. А.
        Старший научный сотрудник МГПУ, кандидат юридических наук

        Подробнее
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО
      • Карданова Е. Ю.
        Кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль