Сотовая связь в школе для обучающихся и педагогов

245

Сегодня в России нет законодательных актов федерального уровня, официально запрещающих использование сотовых телефонов и других средств сотовой связи в школах. Исключение составляют акты, регламентирующие проведение ЕГЭ. В то же время, например, в Чеченской Республике с подачи президента Рамзана Кадырова министерством образования и науки принято распоряжение о запрете на использование и ношение сотовых телефонов во всех учебных заведениях. Подобные правила действуют также в бывших советских республиках – Таджикистан и Узбекистан.

Тем не менее у директоров российских школ есть возможности по ограничению использования сотовой связи в школе учащимися. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») образовательная организация принимает локальные нормативные акты, которые регламентируют ключевые вопросы организации и реализации образовательной деятельности, включая правила приема учащихся, режим занятости, периодичность, формы и порядок контроля за успеваемостью и промежуточной аттестации учащихся, основания и порядок перевода,  отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. К этой категории также можно причислить возможность использования сотовой связи в школе.

Как запретить пользоваться сотовой связью в школе?

Простейшим способом ограничения использования сотовой связи в школе являются приборы, которые создают помехи на стандартных частотах сотовой связи в радиусе 60-100 метров. Однако приобретение и установка подобных устройств незаконна. Администрация образовательного учреждения должна иметь разрешение, зарегистрировав устройство в Государственной комиссии по радиочастотам. Подобные устройства актуальны во время проведения ЕГЭ, когда использование сотовой связи в школе может негативно отразиться на результатах экзаменов и предотвратить списывание.

Отбирать сотовые телефоны у учащихся на время уроков незаконно, поскольку это действие противоречит ст. 209 ГК РФ, согласно которой ученик является владельцем сотового телефона, полученным на правах дарения. Таким образом, ученик может совершать с сотовым телефоном любые действия, которая противоречат правовым актам и закону, не нарушая интересы и права других лиц.

Однако запретить сотовую связь в школе можно и менее радикальными мерами. Однако использование сотового телефона учащимся может мешать осуществлению учебного процесса в школе. Согласно уставам школы, ученики обязаны соблюдать порядок в классах, а потому рекомендовано разработать локальные акты, регламентирующие использование сотовой связи в школе. В них может быть прописано требование переключать сотовый телефон в режим виброзвонка, запрет на использование сотового телефон и обязательное выключение его на время урока.

Следовательно, если директор сочтет необходимым, он может дать указание разработать локальный нормативный акт, который урегулирует пользование сотовой связью в школе, – например, правила использования средств мобильной связи в образовательной организации.

Запрет на сотовую связь в школе: каким должен быть локальный акт?

Прежде всего в нем нужно прописать правила использования сотовой связи в школе в разные периоды пребывания обучающихся: во время уроков, на переменах и во внеурочное время. Кроме того, он должен содержать определенные требования к использованию сотовых телефонов педагогами и родителями. Иначе получится, что детям нельзя мешать учебному процессу, а взрослым можно.

Локальные акты образовательной организации не должны противоречить ее уставу.

В соответствии с ч. 3–4 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» принятие локальных нормативных актов, которые касаются прав учащихся и сотрудников образовательных учреждений, требует принятия во внимание советов учащихся, родительских советов, представительных органов учащихся, а также учитывать случаи, предусмотренные трудовым законодательством. Нормы локальных нормативных актов, которые негативно сказываются на положении работников образовательного учреждения и учащихся, ухудшая его по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не могут применяться и должны быть заменены.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся имеет право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Данные требования Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» необходимо учитывать при разработке правил использования средств сотовой связи в образовательной организации.

Помимо издания специального акта директор школы может потребовать внести изменения в существующие правила внутреннего распорядка обучающихся или издать приказ – например, о запрете использования сотовой связи в школе во время уроков.

В заключение необходимо напомнить, что ни директор, ни учителя, ни какие-либо другие работники школы не имеют права отбирать у обучающихся сотовые телефоны, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних.

В статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» указано, что законодательство в данной области права основывается на Конституции Российской Федерации. При этом ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Ниже (в приложении) приведены примерные правила использования средств сотовой связи в школе, которые могут быть существенно переработаны в соответствии с уставом образовательной организации и требованиями законодательства. Целесообразно при разработке правил использования средств сотовой связи привлечь к работе юриста.

Правила использования средств мобильной и сотовой связи в образовательной организации должны быть утверждены руководителем. После этого с ними нужно ознакомить всех участников образовательного процесса: обучающихся, их родителей и педагогов.

Приложение

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Правила использования средств мобильной связи в здании и на территории образовательной организации.docx
Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник заместителя директора школы»
    Читать сейчас

    Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

    Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

    Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам.Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль