Учет мнения советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся

486

Согласно ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») в целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования – студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее – советы обучающихся, советы родителей).

Мнение советов обучающихся, советов родителей учитывается:

  • при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
  • при выборе меры дисциплинарного взыскания в отношении обучающегося (ч. 7 ст. 43).

Вместе с тем, порядок учета мнения советов обучающихся, советов родителей законом не определен. Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (далее – Приказ № 185) его также не содержит.

Таким образом, требуется урегулирование данного вопроса на уровне образовательной организации.

Порядок учета мнения включает направление проекта локального акта, проекта решения о привлечении к дисциплинарной ответственности в советы обучающихся, советы родителей, определяет сроки для выражения мнения советов, а также устанавливает порядок проведения согласительных процедур в случае выражения советами несогласия с проектом.

Конечное решение принимает соответствующий орган управления образовательной организации, независимо от того, удалось ли достигнуть согласия по рассматриваемому вопросу с советами обучающихся, советами родителей.

Порядок учета мнения в рамках принятия локальных нормативных актов и в рамках привлечения к дисциплинарной ответственности различаются сроками на выражение мнения советами обучающихся, советами родителей (пять и семь рабочих дней соответственно), а также особенностями порядка инициации согласительных процедур (административные органы и советы обучающихся, советы родителей соответственно). Кроме того, в случае принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности устанавливаются также максимальные сроки для принятия данного решения после получения мнения советов обучающихся, советов родителей с учетом норм Приказа № 185.

Нормы, определяющие порядок учета мнения, могут быть включены в различные локальные нормативные акты организации. Это может быть устав образовательной организации, однако включение подобных положений в устав нецелесообразно, поскольку данный документ затруднительно поменять в случае исправления каких-либо положений. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не требует включения подобных сведений в устав (ст. 25), поскольку в соответствии со ст. 26 данные органы не относятся к органам управления образовательной организации.

Целесообразно включение указанных норм в положение о дисциплинарной ответственности обучающихся и положение о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов в организации, в положения о советах обучающихся, советах родителей либо в иные локальные нормативные акты образовательной организации. В данном случае возможна быстрая корректировка норм без сложных административных процедур.



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль