Новый закон об образовании расширяет права обучающихся

202

Скачать книгу «Социальная защита детства» в формате pdf >>>

Права обучающихся в образовательном учреждении в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») существенно расширены и конкретизированы по сравнению с теми, которые были установлены Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон РФ «О б образовании»). Более того, их перечень не является закрытым и права обучающихся по новому закону могут быть изменены нормативными правовыми актами РФ, а также локальными нормативными актами.

Основные права обучающихся по новому закону: перечень

К основным академическим правам обучающихся, согласно ч. 1 ст. 34 нового закона, относятся права:

  • на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, и формы получения образования;
  • предоставление условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и психологической помощи, нейропсихологического сопровождения, состояния здоровья, в т. ч. получение социально-педагогической и бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
  • обучение по индивидуальному учебному плану, в т. ч. ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
  • освоение наряду с учебными предметами, курса ми, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке;
  • зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
  • отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ);
  • уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
  • свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
  • каникулы – плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;
  • перевод для получения образования по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании;
  • перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
  • участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом;
  • ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации;
  • бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации;
  • пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации;
  • развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в т. ч. в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;
  • участие в соответствии с законодательством РФ в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций;
  • опубликование своих работ в изданиях образовательной организации на бесплатной основе;
  • поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

Эти права обучающихся в образовательном учреждении были предоставлены им в том или ином объеме и раньше, до введения в действие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Однако зачастую они были, что называется, запрятаны под сложными и не всегда понятными формулировками других законов и подзаконных актов либо вообще на законодательном уровне не были закреплены, как и положения о профильном обучении в новом законе об образовании, что ограничивало возможности лиц, не имеющих специальных юридических знаний, защищать свои права на получение образования.

Пример

Так, в Законе РФ «Об образовании» ничего не говорилось о каникулах. Мало того, определения каникул не было и в других нормативных правовых актах, регулирующих сферу образования, хотя каждый учащийся знал о том, что такой период времени, предназначенный для отдыха, существует. В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» дается определение каникул и нормативно закрепляется право обучающихся на их предоставление.

То же самое касалось и права обучающихся в образовательном учреждении на отсрочку от призыва на военную службу. Далеко не все граждане знают о существовании Закона № 53-ФЗ, а потому, открывая Закон РФ «Об образовании», задавались вопросом: «А как же отсрочка от армии? В каких случаях она положена обучающемуся?».

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не только устанавливает право обучающихся в образовательном учреждении на отсрочку от призыва на военную службу, но и дает отсылочную норму на указанный закон, в котором все отсрочки прописаны от А до Я.

Право обучающихся по новому закону предусматривает ознакомление с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, а также с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, было предусмотрено и в Законе РФ «Об образовании». Однако давалось оно в п. 2 ст. 16, которая устанавливала требования к приему граждан в образовательные учреждения, поэтому человеку, незнакомому с текстом закона, было сложно его найти.

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» данная норма содержится в подп. 18 ч. 1 ст. 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования». В список документов, с которыми имеет право ознакомиться обучающийся, добавлено свидетельство о государственной регистрации образовательной организации.

Статья 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» посвящена актуальной для жителей малонаселенных пунктов проблеме подвоза обучающихся к месту учебы и обратно. Согласно ч. 2 данной статьи организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями должна осуществляться учредителями соответствующих образовательных организаций.

Некоторые права обучающихся по новому закону, предусмотренные еще в Законе РФ «Об образовании», в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» конкретизированы в отдельных статьях:

  1. на обеспечение питанием – в ст. 37 «Организация питания обучающихся»;
  2. охрану здоровья – в ст. 41 «Охрана здоровья обучающихся»;
  3. получение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи – в ст. 42 «Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации».

Права обучающихся по новому закону: меры социальной поддержки

В ч. 2 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» перечислены меры социальной поддержки и стимулирования, которые с 1 сентября 2013 г. гарантированы обучающимся государством:

  • полное государственное обеспечение, в т. ч. обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ;
  • обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ;
  • обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях;
  • транспортное обеспечение в соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
  • получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании;
  • предоставление в установленном в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и законодательством РФ порядке образовательного кредита;
  • иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.
  • Не все из перечисленных социальных мер напрямую относятся к обучающимся общеобразовательных организаций, однако руководителям нужно их знать, а также внимательно следить за изменениями в законодательстве, ведь согласно подп. 7 список данных мер является открытым.

Защита права обучающихся в образовательном учреждении

Еще одним существенным расширением законодательного права обучающихся в образовательном учреждении стала ст. 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующая порядок защиты прав обучающихся. 

Согласно ч. 1 данной статьи в целях защиты своих прав обучающиеся, а также родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:

  • направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, дисциплинарных взысканий;
  • обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Основная задача комиссии – урегулирование разногласий по вопросам реализации права на образование, в т. ч. в случаях применения локальных нормативных актов и обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания;
  • использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.
Читайте в ближайших номерах журнала «Нормативные документы образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО

      • Карданова Елена Юрьевна
        кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ Виды измерений в образовании
        • ✱ Международные сравнительные исследования
        • ✱ Современные тенденции в оценке качества образования
        • ✱ Мониторинговое исследование iPIPS как пример инструмента нового поколения
        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль