text

Бесплатный вебинар 19 октября >>>

Справочник руководителя образовательного учреждения

Правовой статус образовательного учреждения

  • 28 декабря 2015
  • 931

Правовым статусом образовательного учреждения могут обладать:

1. Образовательная организация.

 Понятие образовательной организации регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». В этом Законе указаны полномочия и компетенция образовательной организации.

2. Юридическое лицо.

 Понятие, полномочия, ответственность и права юридического лица регулируются Гражданским кодексом.

3. Казенное, бюджетное или автономное учреждение.

Каждый из этих трех типов учреждений имеет определенные полномочия. Казенное учреждение не может заключать договоры от своего имени, оно действует от имени учредителя и несет ответственность только в пределах выделенного финансового обеспечения. При их недостаточности, ответственность за деятельность казенного учреждения несет учредитель.

Автономное учреждение несет ответственность за свою деятельность самостоятельно. Полномочия образовательного учреждения автономного типа регулирует № 273-ФЗ «Об образовании РФ».

Бюджетное учреждение является самым распространенным типом образовательных учреждений. Организация программ развития должна создать условия для того, чтобы бюджетные учреждения перешли в статус автономных, поскольку только они полностью принимают свою ответственность и реализуют свои обязательства. Порядок создания и полномочия бюджетных учреждений указаны в статье 9 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

4. Налогоплательщик.

Налоговый кодекс определяет полномочия образовательного учреждения как налогоплательщика. Он дает понятие налогоплательщика, его права и обязанности, а также указывает уровни налогов: федеральные, региональные и местные. Образовательная организация, как налогоплательщик, должна выплачивать налоги. Например, при начислении зарплаты работникам образовательная организация платит налоги в федеральный бюджет (социальный налог и НДФЛ).

5. Работодатель.

Образовательное учреждение является работодателем. Понятие работодателя, его права и обязанности регулирует трудовой кодекс. Директор школы, как работодатель, должен хорошо разбираться в действиях трудового кодекса. Если правовой статус образовательного учреждения предусматривает функционирование профсоюзной организации школы, то все локальные акты, касающиеся трудовых отношений, находятся под ее контролем.

6. Заказчик и исполнитель.

Образовательное учреждение может являться заказчиком, заказывая определенные услуги, или исполнителем, оказывая образовательные услуги населению. Полномочия образовательного учреждения, если оно оказывает необразовательные услуги, предусматривает оформление лицензии и согласование дел с учредителем.

7. Государственный заказчик.

Образовательная организация может исполнять функции государственного заказчика. Регулирование этих функций происходит согласно Закону № 44-ФЗ «О контрактной системе». Юридическое лицо должно нести функцию государственного заказчика, но только в том случае, если учредитель передал ему эти полномочия. Вместе с ними он передает финансовые средства, и образовательное учреждение самостоятельно участвует в контрактной системе, формирует план закупок, график проведения закупок, график конкурсов аукционов и т.д.

Не во всех регионах образовательное учреждение получило от учредителя функции государственного заказчика. В том случае, если учредитель не доверяет правовой компетенции руководителя образовательного учреждения, он проводит торги.

8. Хозяйствующий субъект.

Понятие хозяйствующего субъекта дает Закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Этот статус налагает на образовательную организацию обязанности по осуществлению бухгалтерского и налогового учета в соответствии с требованиями законодательства по установленным им формам, сохранению отчетности и документации, направлению отчетности  в налоговые органы, вышестоящие органы, учредителю и так далее.

В зависимости от наличия определенного статуса, образовательное учреждение имеет разные полномочия и несет разную ответственность.

Статьи на схожие темы вы можете прочитать в журнале «Справочник руководителя образовательного учреждения» Подписаться на журнал!

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Сайт предназначен только для работников образования.

Зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
×
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.