Об аттестации руководителей

114

Министерство образования и науки Российской Федерации Департамент государственной политики в сфере общего образования

Письмо
от  17.10.2014 № 08–1519

Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России (далее — Департамент) рассмотрел письмо Министерства образования и науки Ульяновской области по вопросу порядка проведения аттестации руководителей образовательных организаций и заместителей руководителей образовательных организаций, ведущих педагогическую деятельность, и сообщает.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, полномочиями по установлению порядка проведения аттестации педагогических работников, а следовательно, и по разъяснению его применения наделено Министерство образования и науки Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и их подразделения такими полномочиями не наделены, в связи с чем не вправе осуществлять иное регулирование порядка проведения аттестации, а также вводить какие-либо запреты для лиц, замещающих должности учителей и других педагогических работников в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Департамент информирует, что пунктом 1 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 (далее — Порядок аттестации), являющимся ведомственным нормативным правовым актом прямого действия, установлено, что Порядок аттестации применяется к педагогическим работникам, в том числе в случаях, когда замещение должностей педагогических работников осуществляется путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором. Из этого следует, что работники, замещающие должности педагогических работников наряду с работой в должности руководителей, их заместителей, других работников в том же учреждении, имеют право по их желанию проходить аттестацию в целях установления квалификационной категории по замещаемой должности педагогического работника. С этой целью обращение в аттестационную комиссию осуществляется от имени педагогического работника с указанием замещаемой им должности, а не от имени руководителя, заместителя руководителя, другого работника.
Регулирование порядка выполнения и оплаты работы в другой должности наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором, в том числе и должности педагогического работника наряду с работой, к примеру, в должности руководителя организации, осуществляется в соответствии со статьями 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
Так, руководителю организации с его письменного согласия работодателем (для руководителей организаций работодателем является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя) может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности учителя за дополнительную оплату.
В соответствии со статьей 151 ТК РФ работодателем определяется срок, в течение которого будет выполняться дополнительная работа, ее содержание и объем, а также размер дополнительной оплаты, устанавливаемый по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Применительно к руководителям образовательных организаций, их заместителям, иным работникам организации замещение должности учителя наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем установления объема учебной нагрузки, то есть количества часов преподавательской работы.
Необходимо при этом учитывать, что в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора. Следовательно, оформление работы руководителей, их заместителей, иных работников, замещающих должности учителей, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указываются срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты.
Таким образом, если руководителями, их заместителями, иными работниками наряду с основной работой осуществляется замещение должности учителя, то есть выполнение должностных обязанностей, связанных с обучением и воспитанием, то оснований для лишения права проходить по должности учителя аттестацию нет. Оснований для отказа в обеспечении дифференциации оплаты труда за работу в должности учителя с учетом квалификационной категории также не должно быть.
Департамент считает необходимым учесть, что с осуществлением преподавательской работы для руководителей общеобразовательных организаций и руководителей учреждений среднего профессионального образования обусловлено их право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж для назначения указанной пенсии работа в должности руководителей общеобразовательных учреждений за период начиная с 1 сентября 2000 г. насчитывается при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования — не менее 360 часов в год.

Заместитель директора Департамента
И. И. Тараданова

Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО

      • Карданова Елена Юрьевна
        кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ Виды измерений в образовании
        • ✱ Международные сравнительные исследования
        • ✱ Современные тенденции в оценке качества образования
        • ✱ Мониторинговое исследование iPIPS как пример инструмента нового поколения
        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль