Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

946
Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

В Законе № 44-ФЗ выделен ряд положений, касающихся закупки образовательных учреждений. Вместе с тем бюджетные учреждения, относящиеся к этой сфере, должны придерживаться и общих норм законодательства. Каких именно – рассмотрим в данной статье.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено несколько альтернативных вариантов закупочных процедур. Так, к конкурентным способам закупки относятся: конкурс (простой, с ограниченным участием, двухэтапный); аукцион (в т. ч. электронный); запрос котировок и запрос предложений (ч. 2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). Недостатками таких процедур являются их длительность и значительный объем закупочной документации, который сопровождает процесс закупки.

Неконкурентные условия предусматривает закупки образовательных учреждений у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В статье 93 Закона № 44-ФЗ перечислено 37 случаев, когда заказчик имеет право заключить соглашение с любым исполнителем по прямому выбору.

Рассмотрим каждый из способов с учетом особенностей деятельности учреждений сферы образования.

Проведение конкурса

В общем случае конкурс представляет собой способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Закон о контрактной системе устанавливает необходимость осуществлять закупку преимущественно путем проведения открытого конкурса. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные статьями 56–59, 72, 83, 84, 93 Закона № 44-ФЗ. Здесь, в частности, оговариваются условия проведения конкурса с ограниченным участием (для привлечения поставщиков определенной квалификации и закупки услуг (работ) по сохранению объектов культурного наследия); двухэтапного конкурса (для проведения научных исследований, проектных работ, экспериментов, изысканий в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения и т. д.).

Итак, если нет законодательных запретов и ограничений, то заказчик обязан выбрать конкурс в качестве способа определения поставщика образовательной организации.

Пример 1

Закупка в системе образования пищевых продуктов – код 15 (по ОК 034-2007 (ОКПД)*) для нужд некоторых категорий заказчиков из сферы образования может осуществляться не электронным аукционом, а конкурсом (с ограниченным участием).

К таковым относятся:

  • дошкольные образовательные организации;
  • общеобразовательные организации;
  • образовательные организации начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  • организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные организации закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением;
  • нетиповые образовательные организации высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
  • образовательные организации дополнительного образования детей и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей.

Таким образом, при совершении закупок в образовательных учреждениях школа самостоятельно должна сделать выбор либо в пользу электронного аукциона, либо в пользу конкурса (с ограниченным участием).



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль