text

✎ Программа переподготовки: "Менеджмент общего образования" экспресс-курс

Справочник руководителя образовательного учреждения

Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

  • 20 апреля 2015
  • 1144
Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

В Законе № 44-ФЗ выделен ряд положений, касающихся закупки образовательных учреждений. Вместе с тем бюджетные учреждения, относящиеся к этой сфере, должны придерживаться и общих норм законодательства. Каких именно – рассмотрим в данной статье.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено несколько альтернативных вариантов закупочных процедур. Так, к конкурентным способам закупки относятся: конкурс (простой, с ограниченным участием, двухэтапный); аукцион (в т. ч. электронный); запрос котировок и запрос предложений (ч. 2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). Недостатками таких процедур являются их длительность и значительный объем закупочной документации, который сопровождает процесс закупки.

Неконкурентные условия предусматривает закупки образовательных учреждений у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В статье 93 Закона № 44-ФЗ перечислено 37 случаев, когда заказчик имеет право заключить соглашение с любым исполнителем по прямому выбору.

Рассмотрим каждый из способов с учетом особенностей деятельности учреждений сферы образования.

Проведение конкурса

В общем случае конкурс представляет собой способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Закон о контрактной системе устанавливает необходимость осуществлять закупку преимущественно путем проведения открытого конкурса. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные статьями 56–59, 72, 83, 84, 93 Закона № 44-ФЗ. Здесь, в частности, оговариваются условия проведения конкурса с ограниченным участием (для привлечения поставщиков определенной квалификации и закупки услуг (работ) по сохранению объектов культурного наследия); двухэтапного конкурса (для проведения научных исследований, проектных работ, экспериментов, изысканий в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения и т. д.).

Итак, если нет законодательных запретов и ограничений, то заказчик обязан выбрать конкурс в качестве способа определения поставщика образовательной организации.

Пример 1

Закупка в системе образования пищевых продуктов – код 15 (по ОК 034-2007 (ОКПД)*) для нужд некоторых категорий заказчиков из сферы образования может осуществляться не электронным аукционом, а конкурсом (с ограниченным участием).

К таковым относятся:

  • дошкольные образовательные организации;
  • общеобразовательные организации;
  • образовательные организации начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  • организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные организации закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением;
  • нетиповые образовательные организации высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
  • образовательные организации дополнительного образования детей и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей.

Таким образом, при совершении закупок в образовательных учреждениях школа самостоятельно должна сделать выбор либо в пользу электронного аукциона, либо в пользу конкурса (с ограниченным участием).

Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Рекомендации по теме

Повышение квалификации


Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

Выбрать курс

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

Подарок

Мы в соцсетях
А еще:
Внимание!

Вы читаете профессиональную статью для работника сферы образования.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и продолжить чтение
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.