-15% при подписке в феврале Получить скидку>>>
Справочник руководителя образовательного учреждения

Пожарная безопасность в школе

  • 24 января 2019
  • 37158

Угроза возникновения случайного очага возгорания несет большие риски для здоровья и жизни граждан, особенно в случае развития чрезвычайной ситуации такого характера в закрытом помещении. На фоне неутешительных статистических данных, подтверждаемых представителями МЗС России, обеспечение должного уровня пожарной безопасности в школе (далее — ПБ) становится одной из ключевых задач администрации ОО, предусматривающей необходимость реализации комплекса мер, к числу которых следует отнести:

  • контроль состояния систем противопожарной защиты, вентиляционного оборудования, эвакуационных выходов;
  • организация и систематическое проведение тренировочных мероприятий по эвакуации школьников и сотрудников;
  • обучение участников учебного процесса пожарно-техническому минимуму;
  • размещение и своевременное обновление наглядных материалов. 

Пожарная безопасность в школе

Основой успешной реализации любой сферы деятельности, в том числе и выполнения правил пожарной безопасности в школе, является ее организационная составляющая. Чтобы обеспечить безопасные условия для обучения детей и профессиональной деятельности педагогов, руководителю организации важно понимать, что стандарты безопасности могут быть соблюдены только при условии слаженной работы по направлению всего коллектива, а не отдельных должностных лиц. Это подтверждено и нормативно-правовыми актами, ведь базовым документом, регламентирующим требования пожарной безопасности в школе и противопожарную подготовку персонала ОУ, является приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"». 

Ответственность за выполнение требований противопожарного режима в школе традиционно возлагаются на руководителя, который имеет право делегировать часть полномочий ответственному работнику — к его кандидатуре действующего законодательство не выдвигает каких-либо требований. Вместе с тем ответственный сотрудник будет нести административную и материальную ответственность за нарушение норм пожарной безопасности в установленном порядке, поэтому назначение на должность (посредством издания приказа соответствующего содержания) возможно только после получения письменного согласия. 

Отвечает Виталий Симонов, начальник Института развития МЧС России

В обязанности работника, ответственного за организацию пожарной безопасности в школе, входят следующие задачи:

  1. Контроль порядка условий содержания здания школы и прилегающих территорий, обеспечение доступности эвакуационных путей. 
  2. Разработка и утверждение совместно с директором ОУ локальных актов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности.
  3. Организация мероприятий по предупреждению возникновения очагов возгорания при эксплуатации оборудования, проведению работ с горючими материалами. 
  4. Проведение систематической оценки состояния систем пожаротушения. 

Анализ причин возникновения пожаров показывает, что большинство из них происходит по вине людей. Поэтому одним из важнейших направлений в области пожарной безопасности является обучение работников. 

Установлено два вида обучения работников мерам пожарной безопасности — пожарно-технический минимум и противопожарный инструктаж, на которых следует остановится подробнее. 

Пожарно-технический минимум

Это обязательный комплекс знаний о мерах обеспечения пожарной безопасности в образовательном учреждении, освоение которого может осуществлять с отрывом или без отрыва от рабочего процесса. Без отрыва данный образовательный курс проходят директор ОУ, сотрудник, ответственный за ПБ, а также другие работники при наличии соответствующего распоряжения руководителя. Программный курс содержит сведения о:

  • соблюдении норм, регламентирующих создание безопасной среды в образовательной организации;
  • перечень мер и практических приемов, применение которых рекомендовано для предупреждения пожара или ликвидации малого очага возгорания без риска для здоровья и жизни;
  • принципы осуществления экстренной эвакуации детей, в т.ч. младших школьников и учащихся с ОВЗ.  

Обучение пожарно-техническому минимуму осуществляется в профильных центрах МЧС РФ или учреждениях, получивших соответствующую лицензию, по общегосударственным программам. Длительность курса — 16 часов, 12 из которых отводится на теоретическую часть, 3 — на практическую, 1 — на контрольно-проверочные мероприятия. 

Ответственность за организацию и своевременность обучения работников ОУ несут руководители лица. Требования к обучению приведены в нормах пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». 

Противопожарный инструктаж

В организациях формирование знаний и умений, формируемых в ходе изучения правил пожарной безопасности в школе, а также привитие практических навыков правильного поведения персонала в условиях возникновения очага возгорания должно проводиться в рамках целевого обучения, которое реализуется в форме противопожарных инструктажей. Предварительно руководитель ОУ должен издать приказ о противопожарных мероприятиях и назначении ответственных лиц, указав в нем, кто из сотрудников и каким образом должен быть проинструктирован. В содержание инструктажа входят:

    • требования противопожарной защиты, которые устанавливаются исходя из специфики организации учебного процесса;
    • обязанности и действия персонала школы при возгорании (правила вызова охраны, применения средств пожаротушения и установок автоматики);
    • правила содержания территории, зданий и помещений, в т. ч. эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о возгорании и управления процессом эвакуации людей.
    платные образовательные услуги

    Сохраните это себе, чтобы не потерять:

    Важную информацию о порядке обеспечение пожарной безопасности в образовательной организации и подготовке учащихся читайте в этих статьях:

    - Что должен делать руководитель для обеспечения пожарной безопасности?

     (изменения в законодательстве!)

    - Обучение школьников действиям в чрезвычайных ситуациях

     (проведение объектовых тренировок)

    По характеру и времени проведения следует различать такие виды противопожарного инструктажа:

    1. Вводный, который проводится с сотрудниками при принятии на временную или постоянную работу в ОУ, учебную практику. 
    2. Первичный — проводится с каждым работником школы непосредственно на рабочем месте, где есть возможность разбора практических моментов по соблюдению противопожарного режима. Первичное инструктирование целесообразно проводить с группой лиц, реализующих схожие трудовые функции в однотипных условиях. 
    3. Повторный — реализуется в соответствии с графиком, утвержденным локальным актом (но не реже одного раза в год) на рабочих местах. Его содержание практически полностью соответствует первичному инструктажу, но может включать новые правила при изменении условий ведения образовательного процесса. 
    4. Внеплановый — осуществляется в срочном порядке в случае установления фактов неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности в школе, выявления фактов нарушения установленного противопожарного режима, по указанию учредителя или представительств МЧС России. 
    5. Целевой — проводится по указанию директору школы с работниками, ответственными за безопасную организацию массовых мероприятий и работ, связанных с повышенным риском возникновения источников возгорания. 

      Противопожарные инструктажи всех видов проводятся в специально оборудованном помещении ОУ с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по ПожБ и утвержденной приказом руководителя. Программа предусматривает проверку теоретических знаний обучающихся (зачет) и навыков практических действий в случае возникновения пламени. Результаты, полученные на проверочных занятиях, заносятся в журналы учета инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

      Дополнительно хочется отметить, что весомый вклад  в обеспечение пожарной безопасности в школе могут внести специальные структурные подразделения — внештатные спасательные команды. Подготовка членов внештатных команд тушения предусматривает:

      • обучение руководителей в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
      • обучение личного состава команд в соответствии с примерной программой обучения личного состава внештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой МЧС России;
      • участие руководителей и личного состава команд в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, а также в мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.

      Основной формой занятий является практическая отработка приемов и способов защиты. Теоретический материал изучается в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучающимися практических действий, с использованием учебных видеофильмов, плакатов, схем, макетов и других наглядных пособий.

      Меры пожарной безопасности в школе

      Успешность реализации экстренных мероприятий во многом зависит не только от действий коллектива, но и реализуемым мерам пожарной безопасности в школе по обеспечению открытости первичных средств тушения огня и остановки его дальнейшего распространения. Чтобы обеспечить максимальный уровень защиты участников учебно-образовательного процесса, важно реализовать комплекс мер не только внутри учебных и хозяйственных помещений, но и на школьной территории.

      Актуальной проблемой остается тот факт, что в нашей стране действует большое количество нормативных документов в области пожарной безопасности, которые, по оценке некоторых специалистов, содержат свыше 150 тысяч требований. Естественно, в полном объеме знать и, тем более, выполнять все требования, как правило, не представляется возможным. Это, в свою очередь, снижает интерес руководства организации к сфере обеспечения пожарной безопасности. И все же руководителю ОУ, несущему личную ответственность за здоровье и жизнь детей и сотрудников, важно пресечь формализм работы по обеспечению мер противопожарной защиты, чтобы гарантировать возможность быстрой нейтрализации огневой опасности в случае ее ненамеренного возникновения. 

      Рекомендованные меры по обеспечению пожарной безопасности в школе

      Перечень мероприятий, соответствующих актуальным требованиям пожарной безопасности в школе Рекомендации по реализации 
      Размещение наглядных материалов.

      К перечню наглядных материалов, которые обязательно должны быть размещены в помещениях, относятся:

      • таблички с номерами телефонов для вызова пожарной службы;
      • планы эвакуации (как минимум по одному на этаж) с обозначенными местами первичных средств пожаротушения;
      • информационные плакаты для детей об опасности огня с информацией, подобранной с учетом возрастного фактора. 
      Проведение тренировочных мероприятий по эвакуации участников учебного процесса. 

      Тренировочные эвакуации следует проводить не реже, чем раз в полугодие, согласно инструкции, разработанной ответственным работником. 

      Здание школы должно быть укомплектовано электрическими фонарями, необходимыми для проведения эвакуации в условиях сильного задымления (из расчета 1 фонарь на 50 человек).

      Проверка состояния эвакуационных путей и выходов из здания школы. 

      Эвакуационные пути и выходы из здания школы должны:

      • соответствовать размерам, указанным в нормативной документации;
      • комплектоваться автоматическими источниками освещения и знаками, указывающими пути движения людей;
      • иметь механические запоры для быстрого открытия/закрытия в условиях отсутствия ключей;
      • быть устланы надежно закрепленным напольным покрытием. 

      Все эти факторы надлежит контролировать в ходе проведения систематических проверок. 

      Ежедневная эксплуатация эвакуационных путей не должна влиять на объемно-планировочные решения данных помещений (несанкционированное переоборудование, захламление строго запрещены).  

      Контроль состояния вентиляционного оборудования. 

      В ходе плановых проверок, организуемых в сроки, предусмотренные заводом-изготовителем вентиляционных конструкций, следует уделить внимание наличию и надлежащему состоянию:

      • огнезадерживающих элементов в воздуховодах — клапанов, заслонок;
      • автоматических систем пожаротушения с одновременной блокировкой вентиляции. 

      Локальным постановлением следует утвердить регламент работ по плановой очистке вентиляционных систем от засоров (согласно эксплуатационной инструкции оборудования, но не реже одного раза в год). После проведения очистки целесообразно составлять акты соответствующего содержания. 

      Контроль состояния установок противопожарной защиты. 

      Согласно действующим инструкциям по обеспечению пожарной безопасности в школе проверка состояния и полноты комплектации противопожарных установок осуществляется в сроки, предусмотренные заводом-изготовителем или предписаниями представительств МЧС России. По ходу проверки составляется акт установленного образца, подтверждающий реализацию контроля. 

      В ОУ должен быть утвержден план проведения предупредительного ремонта систем противопожарной защиты:

      • систем оповещения;
      • установок противодымовой защиты;
      • автоматических и автономных средств пожаротушения;
      • установок программной сигнализации. 

      Если технические работы предусматривают необходимость временного отключения систем противопожарной сигнализации, ответственный работник должен предпринять дополнительные меры по защите объекта от возникновения источников возгорания. 

      Проверка условий эксплуатации отопительных систем и устройств.

      Перед началом отопительного сезона проводится плановый осмотр и ремонт отопительных устройств любого типа (печей, котельных, калориферных установок). Эксплуатация приборов и устройств, в которых отсутствуют или сломаны противопожарные разделки (листы) из негорючего материала, запрещена. 

      Проведение проверки отопительных систем также предусматривает необходимость систематической очистки от остаточных продуктов горения:

      • дымоходов печей — один раз в 3 месяца;
      • очагов огня непрерывного действия — один раз в 2 месяца;
      • кухонных плит и отопительных систем непрерывного действия — один раз в месяц. 
      Комплектование здания ОУ огнетушителями и проверка их состояния. 

      Выбор типа портативных огнетушительных установок и место их размещения зависит от характеристик возможного места возгорания. При комплектования здания школы огнетушителями следует соблюдать такие правила:

      1. Выбирать устройства с рангом тушения модельного очага, соответствующего типу потенциально опасного горючего материала. Быструю нейтрализацию источника возгорания твердого вещества обеспечивают огнетушители стандарта 2А, жидких веществ — 55В, газообразных составов — 2А, 55В, С, электроустановок — 2А, 55В, С, Е. 
      2. Размещать переносные огнетушители необходимо не далее, чем за 20 м от потенциального источника огня (расчет расстояния ведется с учетом количества дверей и перегородок). 
      3. На этаже следует разместить не менее 2 огнетушителей. гра
      Комплектация пожарных шкафов необходимым инструментарием и оснащением. 

      Пожарные шкафы, установленные в здании образовательной организации, необходимо укомплектовать пожарными рукавами, присоединенными к пожарному крану и ручному пожарному стволу, специальными запорными клапанами. 

      Перекатку рукавов необходимо осуществлять не реже одного раза в год. 

      Согласно документации по обеспечению пожарной безопасности в школе шкафы пломбируются после каждой плановой проверки. При использовании моделей, крепящихся к несущим конструкциям, следует проследить, чтобы дверца открывалась не менее, чем на 90 градусов. 

      Осуществление плановой огнезащиты конструкций и инженерного оборудования.  Все строительные конструкции и оборудование, используемое в стенах и на территории школы, должны иметь огнезащитную обработку, оценка состояния которой может быть возложена на ответственного работника (при наличии должной квалификации и доступа к аттестованному инструментарию) или представителей специальной организации. Контроль состояния огнезащиты осуществляется в соответствии с рекомендациями завода-изготовителя оборудования, при их отсутствии — не реже одного раза в году. 
      Устранение отверстий в противопожарных преградах. В случае появления отверстий в противопожарных преградах, возникших вследствие ремонтных работ или чрезвычайных обстоятельств, повреждения следует срочно устранить посредством наложения негорючих материалов.  
      Организация места хранения горючих материалов, защитной спецодежды.  Для хранения легковоспламеняющихся материалов и субстанций на территории ОУ должно быть оборудовано специальное место с металлическими запирающимися шкафами для разумного ограничения доступа и нивеляции источника горения в случае его возникновения.  

      Помимо перечисленного, новые правила пожарной безопасности для школ предусматривают необходимость осуществления ряда мероприятий по обустройству территории учреждения. Первоочередно необходимо установить информационные таблички на всех наружных установках, содержащих данные о пожарной опасности объекта и классе пожароопасной зоны. Также на ответственного сотрудника возлагаются полномочия по контролю состояния:

      1. Наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах, эксплуатационные тексты которых следует проводить не реже, чем один раз в пять лет, а в зимнее время — очищать от наледи и снежных заносов по мере их образования. 
      2. Средств спасения с высоты. 
      3. Оконных проемов подвальных и цокольных этажей (рекомендуется оборудовать козырьками для предупреждения попадания мусора). 
      4. Источников наружного противопожарного водоснабжения (проверять не реже, чем раз в полгода с обязательным составлением актов). В зимнее время пожарные резервуары и гидранты должны быть утеплены во избежание перемерзания, доступ к ним должен быть свободен в любое время года (запрещена установка транспорта на крышках колодцев, захламление). 

      При условии наличия в образовательной организации спальных помещений или отделений интернатного типа, а также учреждений, занимающих площадь более 1500 кв. м или здание высотой более 3 этажей обязательной мерой является разработка декларации пожарной безопасности школы, образец которой доступен для скачивания. 

      Пожарная безопасность в начальной и основной школе: роль учащихся

      Особенностью организации системы пожарной безопасности в начальной и основной школе является необходимость активного вовлечения всех участников учебно-образовательного процесса в проводимую работу, в том числе детей, ввиду возрастного фактора имеющих низкий уровень осведомленности об опасности возникновения источников возгорания. Противопожарная подготовка учащихся школы включает:

      • изучение специального раздела в рамках курса ОБЖ;
      • проведение практических занятий по эвакуации в случае возгорания;
      • организацию просмотров учебных фильмов, тематических бесед, дней и месячников пожарной безопасности в школе;
      • создание специальных детских формирований (кружков, отрядов, дружин юных пожарников).
      Документы образовательной организации

      Новые возможности для карьерного роста



      Для обеспечения должной осведомленности об организации первой помощи пострадавшим от пожара, при возникновении других опасных состояний рекомендуем пройти обучение по программе «Теоретические основы оказания первой помощи пострадавшим».

      За прохождение — диплом государственного образца о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются необходимыми шаблонами и примерами.

      Попробуйте бесплатно прямо сейчас!

      Занятия по изучению правил ПБ должны проводиться не только с учащимися средней и старшей школы, но и с учащимися начальных классов — в форме бесед, конкурсов и викторин. Для старшеклассников необходимо также организовывать инструктажи о правилах ПожБ и поведении в случае возникновения пожара в кабинетах обслуживающего и технического труда, химии, физики, информатики.

      Огромное значение в противопожарной подготовке учащихся ОУ играют внутришкольные мероприятия, в т. ч. дни и месячники защиты от пожаров. К участию в них следует привлекать специалистов МЧС России и профессиональных спасателей.

      Повышению противопожарной грамотности учащихся ОУ способствует также деятельность дружин юных пожарных (ДЮП), обеспечивающих соблюдение правил пожарной безопасности для начальной школы. Членами ДЮП могут быть учащиеся ОУ в возрасте от 10 до 17 лет. Прием в члены ДЮП производится на основании устного заявления. С вновь принятыми юными спасателями координаторы (преподаватели ОБЖ) проводят занятия по специальной программе. По окончании обучения в торжественной обстановке им вручается удостоверение члена ДЮП.

      Юный пожарный имеет право:

      • участвовать в обсуждении всех вопросов, относящихся к деятельности дружины, и вносить соответствующие предложения;
      • обращаться за помощью и консультацией по вопросам ПожБ и в подразделения пожарной охраны;
      • участвовать в областных, краевых и республиканских слетах юных спасателей;
      • получать направления от учреждений охраны с соответствующей рекомендацией для поступления в пожарно-технические училища МВД России;
      • представлять особо отличившихся учащихся к награждению за смелые и решительные действия во время возникновения и ликвидации пламени.

      Как правило, члены ДЮП не только сами изучают правила поведения при пожаре и меры, направленные на их предупреждение, но и доносят эту информацию до других детей (проводят тематические выставки, смотры-конкурсы, военно-спортивные игры, оформляют экспозиции, демонстрационные стенды, классные уголки). Помимо этого они участвуют в рейдах и проверках противопожарного состояния школы и пришкольной территории.

      Практические занятия и тренировки по эвакуации в случае пожара в ОУ позволяют:

      • систематизировать знания учащихся и работников ОУ о правилах поведения в случае возникновения пламени;
      • отработать до автоматизма действия при эвакуации;
      • развить психологическую способность к быстрой внутренней мобилизации в условиях чрезвычайной ситуации;
      • оценить эффективность использования сил и средств для ликвидации возгорания;
      • проверить работу системы противопожарной защиты ОУ.

      Подобные мероприятия должны проводиться в ОУ не реже одного раза в полугодие с участием всех работников и учащихся.

      Пройдите повышение квалификации в «Школе менеджера образования»

      Курс «Управление образовательной организацией» — это знания и навыки по управлению ресурсами, кадрами, развитием образовательной организации.

      Дистанционно! Вы сами выбираете удобное время для обучения!

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме
      Школа Менеджер Образования  
      Дистанционное обучение 24/7

      Выгодная подписка

      Самое выгодное предложение на подписку

      Получите скидку 15% на журналы до конца февраля

      Забрать журналы

      Мы в соцсетях
      А еще:

      Внимание!
      Сайт предназначен только для работников образования.

      Зарегистрируйтесь.
      Это бесплатно и займёт менее 1 минуты!
      За регистрацию на сайте для Вас сегодня — журнал «Справочник заместителя директора школы» (скачать в pdf) и самые необходимые для работы статьи:

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      Присоединяйтесь к выбору Ваших коллег!
      Зарегистрироваться
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Зарегистрироваться
      ×
      Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

      Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      и скачать файл
      Зарегистрироваться
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.