Требования к проектированию, созданию и эксплуатации систем технической защиты образовательного учреждения

6524

Самой важной задачей при организации системы безопасности образовательного учреждения является точное представление о всех нюансах его функционирования, точность формулировки первостепенных подходов в обеспечении безопасности, круга проблем и методов их решения.

Система безопасности, вопреки распространенному мнению о дополнительных затратах, прямо оказывает позитивное воздействие на деятельность всего образовательного учреждения и даже позволяет обеспечить стабильность его функционирования. При этом огромную роль играют инженерно-технические средства безопасности, которые с необходимым уровнем повышают надежность и качество комплексной безопасности образовательного учреждения.

Учитывая данные аспекты, на федеральном и региональном уровнях в 2006-2007 годах была проделана большая работа по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений. По данным Федерального агентства по образованию, только 2004 году в подведомственных образовательных учреждениях установлена в дополнении к уже имеющимся, автоматическая пожарная сигнализация в 40% вузов и 30% начального и среднего образования. В 2005 году были закуплены и поставлены противопожарное оборудование, средства защиты и пожаротушения, системы видеонаблюдения для 1474 общеобразовательных и специальных образовательных учреждений, школ интернатов, детских садов, сельских школ. В настоящее время данная работа продолжается.

Наиболее проблемными и серьезными вопросами в организации инженерно-технического обеспечения являются организация и проведение комплексного обследования, проектирования, монтажа и ввода в эксплуатации технических средств безопасности.

На федеральном уровне эти вопросы регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и ГОСТ 21.101-97 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

Алгоритм решения данных вопросов на уровне детского сада или школы предусматривает проведение следующих мероприятий:

  • разработка технического задания на проведение комплексного обследования;
  • проведение комплексного обследования;
  • выработка рекомендаций по совершенствованию системы безопасности;
  • проведение тендера;
  • подготовка проектной документации;
  • проведение монтажных работ;
  • пусконаладочные работы и прием технических средств безопасности в эксплуатацию.

Организация планирования и выполнения мероприятий обследования, проектирования, монтажа и приема в эксплуатацию систем технической защиты образовательного учреждения должно осуществляться в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации. Кроме того, реализация вышеперечисленных мероприятий потребует разработки целого пакета нормативных документов с участием администрации образовательного учреждения. Среди них основными будут являться:

договор об оказании консультирования и предоставления рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

  • техническое задание на проведение комплексного обследования образовательного учреждения;
  • акт результатов комплексного обследования образовательного учреждения;
  • договор на оказание услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств безопасности;
  • проект на монтаж системы технических средств безопасности;
  • программа и методика испытаний технических средств безопасности;
  • акт о приемке технических средств безопасности в эксплуатацию.

Разработка каждого документа имеет свои особенности. Особое внимание следует уделить договору на проектирование и монтаж технических средств безопасности.

При подготовке проекта договора следует учесть следующие вопросы:

  • в предмете договора должно быть предметно указано, какая инженерно-техническая система будет смонтирована в образовательном учреждении;
  • в правах и обязанностях сторон целесообразно указать сроки предоставления проектной документации, завершения монтажных и пусконаладочных работ, сдачи системы в эксплуатацию;
  • в порядке сдачи и приема работ следует предусмотреть, что прием системы осуществляется на основании программы и методики испытаний комплекса технических средств безопасности, а также сроки проведения комплексного прогона системы;
  • в порядке расчета определить этапы оплаты стоимости услуг.

Кроме того, при подготовке договора следует обратить внимание на наличие гарантийных обязательств со стороны исполнителя и обязанность заказчика за соблюдение правил эксплуатации в период гарантийных обязательств. В случае, если проект договора устраивает стороны, с учетом внесенных в него предложений сторон, договор подписывается, а фирма-исполнитель приступает к разработке проектно-сметной документации.

Разработка и подготовка проектной документации является сложным и творческим процессом. Руководство образовательного учреждения должно в данной работе принимать самое активное участие.

Требования законодательных и нормативных документов, а также опыт и практика показали, что в состав технического проекта включаются следующие документы:

  • пояснительная записка, содержащая поставленные перед системой задачи, обоснование выбранных способов реализации этих задач, виды и состав оборудования и аппаратуры для установки на объекте и ожидаемые коэффициенты защищенности наиболее важных помещений в результате реализации проекта;
  • методика приемосдаточных испытаний системы после ее монтажа;
  • принципиальные и монтажные схемы всей системы;
  • схемы размещения оборудования и коммуникаций на планах здания и территории;
  • чертежи отдельных узлов и деталей, подлежащих изготовлению;
  • калькуляции на оборудование, производство монтажных и пуско-наладочных работ на объекте.

Особое внимание при разработке проектной документации следует обратить на пояснительную записку, программу и методику испытаний комплекса.

Грамотно разработанная программа и методика испытаний комплекса позволяет в ходе проведения испытаний выявить все недостатки, скрытые монтажные недоработки, определить какие поставленные задачи не решает комплекс. В программе и методике испытаний комплекса, как правило, указывается:

  • программа испытаний (объект испытаний, цель испытаний, объем испытаний);
  • методика испытаний (состав технической документации, состав комплекса, проверка качества монтажных работ, проверка работоспособности комплекса);
  • порядок комплексного прогона;
  • порядок и состав отчетной документации.

Разработка и утверждение данной программы в пакете проектно-сметной документации повышает ответственность фирмы-исполнителя за качество и надежность проведения монтажных работ.

После утверждения технического проекта фирма-исполнитель приступает к проведению монтажных работ. Проведение монтажных работ осуществляется под контролем руководства образовательного учреждения.

По завершении монтажных работ фирма-исполнитель представляет комплекс к приему. При этом предоставляются заказчику следующие документы:

  • официальное уведомление о готовности комплекса к проведению приемо-сдаточных работ;
  • техническую документацию на аппаратуру, приборы и блоки, входящие в состав комплекса (эксплуатационная документация, описания, инструкции, сертификаты качества, гарантийные талоны);
  • техническое описание и инструкции по эксплуатации всего комплекса;
  • инструкции по технике безопасности;
  • проект акта приема комплекса;
  • гарантийные обязательства фирмы исполнителя.

Для проведения приемки руководством объекта назначается комиссия из представителей образовательного учреждения и фирмы-исполнителя. Акт приемки работ после проведения всех необходимых мероприятий и испытаний представляется руководителю образовательного учреждения, и это является основанием для окончания проводимых работ. В случае выявления недостатков составляется документ или акт по устранению недостатков с указанием конкретных сроков и решается вопрос о сроках окончательного расчета.

На данном этапе также согласуются вопросы и определяются мероприятия по поддержанию технических средств безопасности в рабочем состоянии в процессе эксплуатации. При решении данных вопросов целесообразно привлекать фирму, которая проектировала и вела монтажные работы в образовательном учреждении.

После завершения всех работ смонтированная и введенная в эксплуатацию техническая система безопасности считается готовой. В целях ее устойчивой ее работы и правильной эксплуатации в образовательном учреждении назначается ответственное лицо, которое контролирует работоспособность системы, осуществляет взаимодействие с фирмой, обслуживающей данную систему, и проводит анализ всей поступающей информации о технических средствах безопасности.

Таким образом, инженерно-техническое обеспечение, широкое использование технических средств безопасности невозможно без соответствующего нормативно-правового обеспечения и проведения определенного комплекса мероприятий.

Чл.-кор. Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности, доцент кафедры «Безопасность жизнедеятельности» Педагогической академии последипломного образования Минобразования Московской областиА.А. Парфенов

Если вас заинтересовала данная статья,
вы можете оформить подписку на "Нормативные документы образовательного учреждения" >>



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль