Выплаты работникам образовательного учреждения в случаях освобождения их от работы

6078

Заработок работника напрямую зависит от количества и качества затраченного им труда. Однако законодательством предусмотрены случаи, когда работник не только не выполняет свои должностные обязанности, но и отсутствует на рабочем месте и при этом получает заработную плату. Как, в каком размере и за чей счет оплачивается такое "нерабочее" время?

Работник образовательного учреждения (далее - ОУ) может быть освобожден от работы с сохранением места работы и среднего заработка в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее - ТК РФ). При расчете средней заработной платы, сохраняемой за таким работником, необходимо руководствоваться ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Рассмотрим различные ситуации и выясним, какие расходы несет в связи с вынужденным освобождением работника от работы работодатель и какие компенсации получает при этом сам работник.

Оплата учебного отпуска

Работник, желающий совмещать работу с обучением, имеет право на отпуск, предоставляемый для поступления в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, а также для сдачи сессии и выпускных экзаменов.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

  1. прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе 50 календарных дней);
  2. подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
  3. сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Согласно ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

  • прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов по 40 календарных дней;
  • подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
  • сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

У руководителя ОУ может возникнуть вопрос, вправе ли работник требовать предоставить ему учебный отпуск, если он поступил в образовательное учреждение по собственной инициативе, а не по его (руководителя) направлению? Ответ однозначный - вправе.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по его выбору.

Учебные отпуска в школе полагаются работникам, не только направленным на обучение самим работодателем, но и поступившим в образовательное учреждение
по собственной инициативе. На предоставление таких отпусков не влияет и тот факт, что обучение работника не связано с выполняемыми им трудовыми обязанностями. Более того, учебный отпуск предоставляется независимо от того, когда работник начал учиться: до приема на работу в ОУ или после, закончился ли испытательный срок учителя или нет.Необходимо помнить, что согласно ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии работникам школы и компенсации также могут предоставляться сотрудникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.Оплачивать работнику учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала. В этом случае действует общее правило, предусмотренное ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Действия руководителя, оплачивающего учебный отпуск только после того, как работник представит справку-подтверждение (отрывную часть справки-вызова), которая заполняется образовательным учреждением после окончания сессии, являются незаконными.

Пример 1

Работник работает в ГОУ "СОШ № 1" по двум трудовым договорам: на основной работе и на условиях внутреннего совместительства. Означает ли это, что руководитель учреждения обязан предоставлять и оплачивать ему учебный отпуск как на одном, так и на другом месте работы?

Работникам-совместителям (внешним и внутренним) учебный отпуск предоставляется и оплачивается только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Что же касается сдачи экзаменов, то на период учебного отпуска по основному месту работы такому работнику в отношении работы по совместительству можно предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Выплаты при повышении квалификации

Статья 187 ТК РФ гарантирует работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение квалификации ' места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. Если работник едет в другую местность, работодатель должен также оплачивать ему командировочные расходы в порядке и размерах, предусмотренных для лиц, направляемых в служебные командировки. При этом профессия и должность работника значения не имеют.

Пример 2

Руководитель ГОУ "СОШ № 1" составляет план финансово-хозяйственной деятельности учреждения на следующий год. Ему необходимо заложить средства на повышение квалификации работников. Какими документами нужно будет подтверждать обучение работников на курсах повышения квалификации и оправдывать понесенные расходы?

Для подтверждения обучения работника на курсах повышения квалификации учреждение должно предоставить следующие документы:
1) приказ о направлении работника на повышение квалификации;
2) копию учебного плана или программы обучения на курсах повышения квалификации;
3) договор с образовательным учреждением повышения квалификации на оказание платных образовательных услуг;
4) дополнительное соглашение к трудовому договору на повышение квалификации;
5) копию лицензии образовательного учреждения, если оказываемые услуги лицензируются (согласно абз. 3 п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174, не лицензируется деятельность в форме разовых лекций,
семинаров и другого обучения, по итогам которого не проводится аттестация и не выдается документ об образовании);
6) документ, подтверждающий прохождение работником повышения квалификации (копия диплома, свидетельства, аттестата, сертификата и т. д.);
7) акт об оказании услуг.

В табеле учета рабочего времени во все дни нахождения работника на курсах, включая выходные и нерабочие праздничные дни, ему проставляется буквенный код "ПМ" или цифровой код "08".

Оплата перерыва для кормления ребенка


Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Согласно ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 мин каждый. При наличии у женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены на начало или конец рабочего дня с соответствующим его сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. Источником выплат в этом случае являются средства работодателя. Средний заработок за время кормления ребенка начисляется на основании приказа о предоставлении перерывов (приложение 1). Время, затраченное на кормление ребенка, отражается в табеле учета рабочего времени. Поскольку специальных буквенных или цифровых кодов по обозначению перерыва для кормления ребенка в табеле не предусмотрено, то, руководствуясь Порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации (утв. постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20), руководитель ОУ приказом по основной деятельности может самостоятельно ввести такое обозначение, например "КР".

Выплаты донорам крови

Согласно ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон РФ "О донорстве крови и ее компонентов") работодатель должен беспрепятственно отпускать работника в медучреждение в день обследования и сдачи крови, а также предоставлять ему установленные ст. 186 ТК РФ социальные гарантии и компенсации.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день прохождения связанного с этим медицинского обследования работодатель обязан освободить работника от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ). Если работник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, выходной или нерабочий праздничный день, то по его заявлению (приложение 2) ему должен быть предоставлен другой оплачиваемый день отдыха (ч. 3, 5 ст. 186 ТК РФ).

Пример 3

Работник ГОУ "СОШ № 1" заранее предупредил руководителя, что в течение ближайших двух дней на работу не выйдет, т. к. планирует сдать кровь, а перед этим должен пройти медицинское обследование. Как руководитель может проверить, действительно ли работник проходил обследование и сдавал кровь или он отсутствовал по другим причинам?

Работник, хотя и предупредил работодателя заранее, что не выйдет на работу, должен подтвердить причину своего отсутствия на рабочем месте. Факт сдачи крови подтверждается справкой по форме № 402/у, утвержденной приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055, выдаваемой станциями или отделениями переливания крови. Факт прохождения медицинского обследования подтверждается справкой по форме № 401/у, утвержденной этим же приказом. Если оба мероприятия проходят в один день, то работнику выдается единый документ - справка по форме № 402/у.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работодатель должен предоставлять работнику дополнительный день отдыха, который по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Примечательно, что, если работодатель не предоставил работнику-донору положенный ему дополнительный день отдыха, а работник все равно не пришел на работу, его неявку нельзя считать прогулом. Такое правило установлено подп. "д" п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".Работодатель также обязан оплатить работнику дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха в размере среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
Такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. Об этом говорится, например, в письме Минфина России от 15.05.2009 № 03-04-06-02/36: "Согласно ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

При этом при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения".

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование.

День прохождения медицинского обследования (независимо от того, сдал ли после этого ра-Донором крови и ее компонентов может быть б0ТНИк кровь или не сдал ее в силу выявленных противопоказаний к донорству) работодатель шедший медицинское обследование. оплачивать не должен, если только иное не закреплено в локальном нормативном акте. "О донорстве крови и ее компонентов" Согласно Порядку медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утвержденному приказом Минздрава России от 14.09.2001 № 364 (далее - Порядок медицинского обследования донора крови), в зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на активных (кадровых) доноров, имеющих три и более кроводачи в году, и доноров резерва, имеющих менее трех кроводач в году.

При обращении донора резерва оформляется "Карта донора резерва" (форма № 407/у) и "Учетная карточка донора" (форма № 405/у) с внесением в них паспортных данных в соответствии с предъявленным документом. При обращении донора резерва четвертый раз в году и желании его в дальнейшем регулярно сдавать кровь или ее компоненты он переводится в категорию активного донора с оформлением "Медицинской карты активного донора" (форма № 406/у).
В соответствии с п. 2.3 Порядка медицинского обследования донора крови максимально допустимое число кроводач в год у мужчин 5, а у женщин 4.

Отслеживать соблюдение указанных нормативов должны медицинские учреждения, однако в настоящее время единой базы доноров не существует, и выявить превышение рекомендуемого показателя можно только в том случае, если донор каждый раз посещает одну и ту же станцию переливания крови. Так что если работник ежемесячно приносит справки по формам № 402/у и 401/у, работодателю не остается ничего другого, как предоставить ему все положенные гарантии и компенсации.

Дополнительное денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств работодателя донорам по факту сдачи донорских материалов (крови, плазмы и т. д.), законом не определено, однако оно может быть предусмотрено трудовыми и (или) коллективными договорами.

Выплаты работникам образовательного учреждения в случаях освобождения их от работы
Выплаты работникам образовательного учреждения в случаях освобождения их от работы

Нормативные документы:

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2011)
  2. Закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 “О донорстве крови и ее компонентов” (ред. от 24.07.2009)
  3. Приказ Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 “Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови” (ред. от 08.10.2002)Положение о лицензировании образовательной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174)
  4. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”; ред. от 11.11.2009)
  5. Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов (утв. приказом Минздрава России от 14.09.2001 № 364; ред. от 06.06.2008)
  6. Порядок применения унифицированных форм первичной учетной документации (утв. постановлением Госкомстата России от 24.03.1999 № 20)Письмо Минфина России от 15.05.2009 № 03-04-06-02/36
Читайте в ближайших номерах журнала «Справочник руководителя образовательного учреждения»
    Читать сейчас



    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

      Рекомендации по теме

      Повышение квалификации


      Повышение квалификации для директоров школ и специалистов сферы образования

      Проверьте свои знания и получите удостоверение или диплом установленного образца

      Выбрать курс

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение на подписку

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

      Подарок

      Живое общение с редакцией

      А еще...

       Вебинары
      • 26 октября 2017 г.
      • Управление качеством образования на основе результатов сравнительных исследований и мониторингов в ОО

      • Карданова Елена Юрьевна
        кандидат физико-математических наук, доцент Института Образования, ведущий научный сотрудник Центра мониторинга качества образования ВШЭ

        ТЕМЫ ВЕБИНАРА:

        • ✱ Виды измерений в образовании
        • ✱ Международные сравнительные исследования
        • ✱ Современные тенденции в оценке качества образования
        • ✱ Мониторинговое исследование iPIPS как пример инструмента нового поколения
        Подробнее





      © МЦФЭР, 2017. Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64055 от 25.12.2015

      По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
      По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82

      

      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для работников сферы образования

      Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь (это бесплатно).

      После регистрации вы получите:

      • доступ к 11 000+ профессиональных материалов;
      • 5 700 готовых рекомендаций методистов и педагогов-новаторов;
      • более 250 новостей по профстандартам и ФГОС;
      • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

      Подарок за регистрацию: видеолекция «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ» (лектор Фальковская Л. П.)

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      бесплатно
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для работников сферы образования!

      Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

      А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Материал только для зарегистрированных пользователей

      Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль