Типовое положение о детском оздоровительном лагере

26737
Письмо Минздравсоцразвития России от 15.04.2011 № 18-2/10/1-2188 "О Типовом положении о детском оздоровительном лагере"

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 24.11.2010 № Пр-3418 (абзац второй, п. 2 "а") и поручением Заместителя Председателя Пра­вительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 31.01.2011 № АЖ-П12-455 Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации представляется Типовое по­ложение о детском оздоровительном лагере (далее - Типовое положение), подготовленное с учетом предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Типовое положение разработано в целях координации деятельности органов исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации по проведению оздоровительной кампании де­тей и обеспечения единого подхода к созданию и организации деятельности детских оздорови­тельных лагерей.

Указанное Типовое положение согласовано с Минобрнауки России (М.В. Дулинов) и Мин-спорттуризмом России (О.А. Рожнов).

Типовое положение определяет понятие детского оздоровительного лагеря, закрепляет принци­пы организации его деятельности, порядок комплектования, имущественные права и обязанности.

В соответствии с Типовым положением основными целями деятельности лагеря являются обеспечение развития, отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 и до достижения ими 18 лет.

Наряду с этим, в Типовом положении определены задачи деятельности лагеря, включаю­щие организацию содержательного досуга детей, сохранение и укрепление их здоровья, со­здание необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного развития детей, для занятий физической культурой, спортом и туризмом, формирование мотивации здо­рового образа жизни, организацию условий размещения детей, обеспечение их полноценным питанием, привитие навыков самоуправления, чувства патриотизма и другое.

Также в Типовом положении устанавливаются формы и методы работы детского оздорови­тельного лагеря, порядок проведения профильных смен, права и обязанности директора лаге­ря, который несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за деятельность лагеря, жизнь, здоровье детей и работников лагеря во время нахо­ждения в лагере, нарушение их прав и свобод.

В разделе "Комплектование лагеря" Типового положения определены возраст детей, при­нимаемых в оздоровительный лагерь, предельная наполняемость отрядов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Типовым положением определены имущественные права и порядок распоряжения сред­ствами лагеря, финансовое обеспечение его деятельности.

Полагаем необходимым довести указанное Типовое положение о детском оздоровитель­ном лагере до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Проект доклада Президенту Российской Федерации прилагается (не приводится).

МинистрТ.А. Голикова

Типовое положение о детском оздоровительном лагере

I. Общие положения

  1. Настоящее Типовое положение регулирует деятельность детских оздоровительных лаге­рей (далее - лагерей).
  2. Лагерь является организацией отдыха и оздоровления детей.
  3. Лагерь в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и рас­поряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Прави­тельства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Типовым положени­ем, решениями учредителей лагеря и своим уставом.
  4. Основными целями деятельности лагеря являются обеспечение развития, отдыха и оздо­ровления детей в возрасте от 6 и до достижения ими 18 лет.
  5. Основными задачами лагеря являются:
    1. организация содержательного досуга детей;
    2. сохранение и укрепление здоровья детей;
    3. создание необходимых условий для личностного, творческого, духовно-нравственного раз­вития детей, для занятий детей физической культурой и спортом, туризмом, расширения и углубления знаний об окружающем мире и природе, развития творческих способностей детей, организации общественно полезного труда, формирования и развития позитивной мотивации здорового образа жизни;
    4. организация условий размещения детей, обеспечение их полноценным питанием и доста­точным количеством питьевой воды;
    5. воспитание и адаптация детей к жизни в обществе, привитие навыков самоуправления, чувства коллективизма и патриотизма;
    6. формирование у детей общечеловеческой культуры и ценностей;
    7. привлечение детей к туристской, краеведческой, физкультурно-спортивной и военно-па­триотической и иной другой деятельности.
  6. Содержание, формы и методы работы лагеря определяются с учетом интересов детей.
  7. С учетом пожеланий детей и их родителей (представителей) в лагере могут быть органи­зованы профильные смены, отряды, группы, объединения детей (далее - отряды), в том числе разновозрастные, специализирующиеся в спортивно-оздоровительном, оборонно-спортивном, туристическом, трудовом, эколого-биологическом, техническом, краеведческом и любом дру­гом направлении деятельности.
  8. В лагере создаются условия для организации воспитательного процесса, реализации дополнительных образовательных услуг.
  9. В зависимости от размещения лагерь может быть загородным либо находиться в преде­лах границ населенного пункта.
  10. Лагерь может быть организован на стационарной базе и с использованием палаток.
  11. Лагерь может быть организован с круглосуточным либо дневным пребыванием детей.
  12. При формировании лагеря обеспечиваются условия жизнедеятельности детей, вклю­чая организацию размещения, питания, медицинского обеспечения, проживания и др.
  13. Управление лагерем строится на принципах, обеспечивающих государственно-общест­венный характер управления.
  14. В лагере не допускаются создание и деятельность организационных структур полити­ческих партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

II. Организация деятельности лагеря

  1. Лагерь создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законо­дательством Российской Федерации.
  2. Учредителями лагеря могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Феде­рации, муниципальные образования, а также индивидуальные предприниматели и юридиче­ские лица (далее - учредители).
  3. Наименование лагеря устанавливается при его создании и изменяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  4. Лагерь является юридическим лицом.
  5. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной дея­тельности возникают у лагеря с момента его регистрации.
  6. Лагерь самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет (счет), открытый в установленном порядке, пе­чать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием.
  7. Содержание, формы, методы, режим работы лагеря, включая длительность пребыва­ния в нем детей, а также порядок и условия пребывания в лагере детей, включая условия опла­ты, определяются уставом лагеря.
  8. Организация питания детей в лагере возлагается на лагерь.
  9. Организация оказания медицинской помощи детям в лагере возлагается на лагерь.
    Право на ведение медицинской деятельности возникает у лагеря с момента получения им лицензии на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальности "педиа­трия", либо при наличии договора о медицинском обслуживании детей, заключенного с меди­цинской организацией, имеющей указанную лицензию на медицинскую деятельность.
    Лагерем обеспечивается предоставление помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников, а также осуществление контроля их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей в лагере.
  10. Непосредственное руководство лагерем осуществляет директор лагеря.
  11. Прием на работу директора лагеря осуществляется в порядке, определяемом уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  12. Порядок замещения должности директора лагеря устанавливается уставом лагеря в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  13. Права и обязанности директора лагеря определяются в установленном порядке норма­тивными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, уста­вом лагеря и решением учредителя.
  14. Директор лагеря:
    1. действует от имени лагеря, представляет его во всех учреждениях и организациях;
    2. распоряжается имуществом лагеря в пределах прав, предоставленных ему уставом;
    3. несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответствен­ность за деятельность лагеря, включая невыполнение функций, определенных уставом ла­геря, жизнь, здоровье детей и работников лагеря во время нахождения в лагере, наруше­ние прав, свобод детей и работников лагеря; соответствие форм, методов и средств организации воспитательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей;
    4. планирует, организует и контролирует деятельность лагеря, отвечает за качество и эф­фективность его работы;
    5. несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников во время нахождения в ла­гере, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;
    1. обеспечивает предоставление родителям (законным представителям) и детям полной и своевременной информации об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в лагере и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное
      и гуманное отношение со стороны работников учреждений.

III. Комплектование лагеря

  1. Порядок комплектования лагеря определяется учредителем в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и закрепляется в уставе.
  2. В лагерь принимаются дети в возрасте от 6 и до достижения ими 18 лет при наличии медицинских документов о состоянии здоровья детей, а также сведений об отсутствии контак­тов с инфекционными заболеваниями.
  3. В лагеря не могут быть приняты дети с некоторыми отклонениями в состоянии здоровья и бактерионосители инфекционных заболеваний, включенных в общие медицинские противо­показания к направлению детей в оздоровительные учреждения.
  4. В лагере создаются отряды детей с учетом возраста, интересов детей, а также ограни­чения жизнедеятельности детей (в том числе детей-инвалидов).
  5. Количество отрядов в лагере определяется учредителем исходя из их предельной на­полняемости.
  6. В отрядах загородных оздоровительных лагерей предельная наполняемость составляет:
    1. от 6 до 9 лет - не более 25 детей;
    2. от 10 до 14 лет - не более 30 детей;
    3. от 15 до 18 лет - не более 25 человек (рекомендована отдельная смена).
  7. В лагерях с дневным пребыванием детей предельная наполняемость составляет:
    1. для обучающихся 1-4 классов - не более 25 детей;
    2. для остальных школьников - не более 30 детей.
  8. Предельная наполняемость лагеря палаточного типа 10-15 детей в каждом отряде.
  9. Продолжительность смен определяется уставом лагеря.

IV. Имущество и средства лагеря

  1. За лагерем в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в соответствии с уста­вом учредитель в установленном порядке закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребитель­ского, социального, культурного и иного назначения).
  2. Лагерь владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в со­ответствии с его назначением, уставом и законодательством Российской Федерации.
  3. Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными лагерями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  4. Лагерь несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное ис­пользование закрепленного за ним имущества.
  5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации.
  6. Для обеспечения необходимых условий отдыха и оздоровления детей в лагере должны соблюдаться следующие основные условия:
    1. наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает лагерь, в том числе акт приемки лагеря межведомственной комиссией;
    2. условия размещения лагеря;
    3. укомплектованность лагеря необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
    4. техническое оснащение лагеря (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и турист­ское снаряжение, транспорт и т. д.);
    5. наличие системы внутреннего контроля качества предоставляемых услуг.

Изменения в плановых проверках детских лагерей

Постановление Правительства РФ от 20.01.2011 № 13 "О внесении изменения в перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"

Правительство Российской Федерации постановляет:

В перечне видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социаль­ной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утвер­жденном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 (Собра­ние законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5824), позицию, касающуюся деятельности детских лагерей на время каникул, изложить в следующей редакции:

Наименование вида деятельности

Органы, осуществляющие плановые проверки

Периодичность проведения плановой проверки

"Деятельность детских лагерей на время каникул

Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор

1 раз перед началом каникул

Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор

1 раз перед началом каникул и далее не чаще 1 раза в смену"

Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования

Рассылка



© МЦФЭР, 2017. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к 10 000+ профессиональных материалов;
  • 5 000 готовых рекомендаций педагогов-новаторов;
  • более 200 сценариев открытых уроков;
  • 2 000 комментариев экспертов к нормативным документам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль