Какими нормативными актами регулируются централизованные закупки?

22

Вопрос

Школа осуществляет закупки через контрактную службу администрации района. Какими нормативными актами регулируются отношения между школой и единой контрактной службой? Своей бухгалтерии в школе нет. Она прирайонно-централизованная на все школы района.Вся ответственность за закупки лежит на директоре, но какие есть нормативные акты, на основе чего школа осуществляет закупки через контрактную службу администрации района?

Ответ

В данном случае речь идет о централизованных закупках. Регулируются централизованные закупки ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ, а также нормативно-правовыми актами органов власти муниципальных образований. На основании указанных актов и осуществляются закупки контрактной службой района.

Обоснование

Из рекомендации
Централизованные закупки

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) предусматривает возможность осуществления централизованных закупок.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ в целях централизации закупок в соответствии сзаконодательством РФ, законодательством субъектов РФ, муниципальными правовыми актами:

  • могут быть созданы государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, уполномоченные на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или несколько таких органов, казенных учреждений;
  • полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков могут быть возложены на один такой государственный орган, муниципальный орган, одно такое казенное учреждение или несколько государственных органов, муниципальных органов, казенных учреждений из числа существующих.

Указанные органы (учреждения) осуществляют централизованные закупки на основании решений субъекта РФ (муниципального образования) о создании таких органов (учреждений) или о наделении их указанными полномочиями.

Они осуществляют полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков. Частью 1 ст.26 Федерального закона № 44-ФЗ установлен запрет возложения на органы (учреждения), уполномоченные совершать централизованные закупки, полномочий по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

Внимание:

Контракты по итогам централизованных закупок подписываются заказчиками, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).

Порядок взаимодействия заказчиков с органами (учреждениями), осуществляющими централизованные закупки, определяется решением о создании таких органов (учреждений) или решением о наделении их соответствующими полномочиями.

Централизованные закупки осуществляются только в случае, когда это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ). Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ.

Так, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также полномочия по планированию закупок, заключению контрактов, их исполнению (включая приемку по контракту и обеспечение оплаты) могут быть возложены:

  • Президентом РФ и Правительством РФ на федеральный орган исполнительной власти или федеральное казенное учреждение либо несколько федеральных органов исполнительной власти или федеральных казенных учреждений (ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ);
  • высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, казенное учреждение субъекта Российской Федерации или несколько указанных органов, учреждений (ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ);
  • высшим исполнительным органом государственной власти местной администрацией на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение или несколько указанных органов, учреждений (ч. 3 ст. 26 Федерального закона № 44-ФЗ).

Централизованные закупки могут быть использованы органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, например, для закупки учебников и учебных пособий для образовательных организаций (письмо Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. № 08-455 "О закупке учебников и учебных пособий"), бланков аттестатов (письмо Минобрнауки России от 22 сентября 2015 г. № 08-1523 "О приобретении (изготовлении) бланков аттестатов об основном общем и среднем общем образовании")*.

Подборка лучших материалов, для руководителей образовательных учреждений.

Статьи содержат актуальные комментарии и советы экспертов.

1. Выясняем, от чего зависит продолжительность удлиненного отпуска, что включать в расчет рабочего года и как соблюсти очередность предоставления отпуска.

2. Приводим пять шагов заместителя директора для того, чтобы учителя правильно реализовали оценочную деятельность.

3. Правильно ли Ваш педагог организует учебную деятельность школьников?



Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль