Порядок расчета и взимания платы за НВОС

143

C 1 января 2016 года начала действовать редакция Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 7-ФЗ), которая установила новый порядок расчета и взимания платы за НВОС.

Теперь плата взимается за следующие виды НВОС:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты;
  • размещение отходов производства и потребления.

Таким образом, перечень значительно сократился. Ранее в него входили еще четыре вида НВОС: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными источниками; сбросы загрязняющих веществ на водосборные площади; загрязнение недр, почв; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий. Новый перечень является закрытым, поэтому надзорные органы не вправе привлекать организации к внесению платы за не указанные в нем виды НВОС.

Платить за негативное воздействие на окружающую среду обязаны организации, которые оказывают НВОС в ходе хозяйственной или иной деятельности. Исключение — организации, ведущие деятельность на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ).

Критерии отнесения объектов к соответствующей категории утверждены постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Категорию присваивают при постановке объектов на государственный учет.

Школы и детские сады — в числе организаций, оказывающих НВОС. Чаще всего они превышают лимит сброса загрязняющих веществ в централизованную систему канализации (что может быть установлено в ходе отбора проб), накапливают отходы (например, отработанные ртутьсодержащие лампы), используют котельные, работающие на твердом топливе (например, угле).

Порядок исчисления платы за НВОС

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и представления формы утверждены приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204.

Платежной базой является объем или масса выбросов (сбросов) либо масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления. Отчетный период — календарный год, плата за который вносится не позднее 1 марта следующего года.

Образовательные организации вносят квартальные авансовые платежи в размере ¼ суммы платы за , уплаченной за предыдущий год. Другими словами, за первый, второй и третий кварталы организации перечисляют авансовые платежи, а по итогам года рассчитывают величину платы, исходя из фактических показателей своей деятельности. Исчисленная за отчетный год плата уменьшается на сумму ранее внесенных авансовых платежей (ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

Не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом — календарным годом, образовательные организации сдают декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (п. 5 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

Форма декларации пока не утверждена, поскольку за 2016 год ее необходимо будет подать не позднее 10 марта 2017 года.

Ответственность за невнесение платы за НВОС

Несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС в 2016 году влечет за собой уплату пеней в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (определяется на день уплаты пеней), но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки начиная со 2 марта года, следующего за отчетным периодом.

Территориальные органы Росприроднадзора вправе применять штрафные санкции за невнесение платы только после 1 марта 2016 года (письмо Росприроднадзора от 04.12.2015 № АС-06-01-36/21588 «О сроке внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду»).

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях; далее — КоАП РФ).

Кроме того, сокрытие или искажение экологической информации (например, содержащейся в декларации о плате за НВОС) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от трех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ст. 8.5 КоАП РФ).

Надзор в сфере природопользования

На заметку

Школы и детские сады ведут деятельность на объектах III и IV категорий

Контроль и надзор в сфере природопользования осуществляет Росприроднадзор. Именно он вправе привлекать образовательные организации к административной ответственности за невнесение в установленные сроки платы за НВОС, взыскивать денежные средства.

Росприроднадзор ведет федеральный государственный реестр объектов, оказывающих НВОС и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. Организация, которая обязана вносить плату за НВОС, включается в указанный реестр.

В рамках общего надзора за соблюдением законности, в том числе в сфере природопользования, контроль осуществляют органы прокуратуры.

ПРИМЕР. Если школа не выполняет обязанность по плате за НВОС, то прокуратура по результатам проверки может обратиться в суд по факту нанесения ущерба бюджету в связи с невнесением платы за НВОС.

С 1 января 2019 года статья 65 Закона № 7-ФЗ будет дополнена пунктом 9: «В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые проверки не проводятся». Таким образом, плановые проверки будут проводиться только в отношении организаций, ведущих деятельность на объектах I, II и III категорий. Другие требования Закона № 7-ФЗ обобщены в таблице.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Документ №1.pdf


Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам;
  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам управления образованием;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов.

А еще в подарок за регистрацию Вы получите видеолекцию «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ».

Лектор: Фальковская Л. П., начальник отдела образования детей с проблемами развития и социализации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль