Разновидности проверок в образовательных учреждениях

61

В основном, все проверки образовательных учреждений проводятся органами контроля и надзора согласно 294 федеральному закону. Соответственно проверяется выполнение требований этого самого закона. Результаты проверок, плановых и внеплановых, всех, которые проводятся в соответствии с 294 федеральным законом, обязательно заносятся в журнал проверок, который должен быть в школе.

Однако проверки учреждений образования могут проводиться не только по 294 федеральному закону. Конечно, в таком случае они в данный журнал не заносятся. Но это не самое главное их отличие. Что же означает проверка не по 294-фз, в чем различия обычных проверок от, казалось бы, тоже обычного рассмотрения обращений граждан с выездом на место?

Проверка образовательного учреждения на основании жалобы - выезд в школу

Для понимания этого вопроса достаточно знать федеральный закон № 59. Наверно многие руководители, да и просто граждане, знают его хорошо. Это закон о порядке рассмотрения обращений и жалоб  граждан государственными органами. И если этот 59-ый федеральный закон внимательно прочитать, то выяснится, что слова проверка в нем в принципе нет. То есть при направлении обращения или жалобы в соответствующие органы, ее там начинают рассматривать согласно установленной компетенции: в виде различного вида запросов, получения разъяснений,  объяснений, или, если это становится необходимым, в виде выезда на место с рассмотрением обращения жалобы прямо на месте. Стоить иметь в виду, что 59-м федеральным законом установлено требование ознакомить руководителя с жалобой, с которой пришли разбираться в школу работники прокуратуры.

В чем отличие выезда на место от проверки? При таком выезде на место соответственно не издается приказ о проведении проверки, потому что это не проверка. Издается приказ о рассмотрении обращения или жалобы на месте. Не составляется никакой акт, не выдается никакое предписание, и не заносится в журнал проверок.

Но стоит отметить, что если обращение связано с нарушением прав потребителя, и руководитель органа надзора, рассмотрев материалы, нашел основание для проведения внеплановой проверки, то тогда уже будет проходить именно проверка учреждения образования по нарушению прав потребителя в соответствии  с 294-ым федеральным законом, по всем его нормам и порядкам. То есть надзорный орган может выйти напрямую на организацию на основании жалобы, если это жалоба  о нарушении прав потребителя. На основании поступившей жалобы принимается решение о проведении  внеплановой проверки в образовании, и соответственно с принятым решением издается приказ или распоряжение, организации уведомляется о проведении проверки в течение 24 часов  и туда уже может быть приведена внеплановая проверка образовательного учреждения.

Но еще раз подчеркнем, что на основании жалобы может быть оформлен не выезд на место для рассмотрения жалобы, а именно внеплановая проверка, только если жалобы эта связана с нарушением прав потребителя.  Если это ребенок, то принимаются во внимание жалоба законных представителей, родителей. Если, например, например, пожаловалась бабушка, что права ее внука нарушены, но у этого ребенка есть родители, то есть законные представители, которые своих прав не лишены, то такая жалоба не принимается во внимание и рассматриваться не будет. Так же не будут приняты анонимные жалобы. В соответствии с частью 3 статьи 10 федерального закона № 294 проверки по обращениям, где невозможно установить от кого она, либо направившее ее лицо не установлено, проверки в образовательном учреждении не проводятся. Если же потребителем является взрослый человек, обучаясь на каких-либо платных курсах, или получая дополнительное, профессиональное образование, то он, конечно,  тоже вправе написать жалобу или обращение, оно будет принято, рассмотрено, и в соответствии с ним так же может быть проведена проверка в организации по 294 федеральному закону.

Внеплановая проверка образовательного учреждения на основании жалобы о нарушении прав потребителя

Внеплановая проверка на основании жалобы о нарушении прав потребителя может быть назначена независимо от того, что данная школа, например, уже стоит в плане органов контроля и надзора. Но при поступлении именно такой жалобы все может измениться,  внеплановая проверка в образовательном учреждении может быть проведена, причем, даже если наоборот, плановая проверка была только что, по такой жалобе внеплановые проверки могут быть в любое время и не один раз, никаких сроков и ограничений действующим законодательством в этой части не установлено.

Кроме того, помимо внеплановых проверок образовательных учреждений и выездов на место, существуют еще ведомственные проверки. Например, учредитель образовательной организации имеет право проводить свои проверки. Они тоже идут отдельным порядком, не подчиняются 294 федеральному закону, и соответственно тоже не фиксируются в журнале проверок. Так же не все финансовые органы проводят проверки образовательых учреждений  в рамках 294 федерального закона.

Ответы на все эти вопросы, и все разъяснения можно найти в самом 294 законе, буквально первая его статья устанавливает, как и какие отношения регулируются данным законом,  а какие отношения находятся за пределами 294 федерального закона. 



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования

Опрос

Что чаще всего горит в школе?

  • Электропроводка 43.75%
  • Электроприборы 8.75%
  • Реактивы 3.75%
  • Помещения и оборудование пищеблока 3.75%
  • Чердаки, подсобные помещения 6.25%
  • Мусор, сухая трава во дворе 33.75%
Другие опросы

Важно знать

Рассылка



© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы продолжить чтение статей на портале «Менеджер образования», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

Вы получите доступ к важным статьям, ответам на актуальные вопросы, полезным сервисам и шаблонам документов.

Внимание! В материалах сайта используется терминология профессионального сообщества.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам видеолекцию «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ», из которой узнаете о ключевых изменениях в нормативных правовых актах, требующих обязательного применения в образовательной практике.

Лектор: Фальковская Л. П., начальник отдела образования детей с проблемами развития и социализации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль