Новый закон об образовании расширяет права обучающихся

114

Права обучающихся в образовательном учреждении в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») существенно расширены и конкретизированы по сравнению с теми, которые были установлены Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон РФ «О б образовании»). Более того, их перечень не является закрытым и права обучающихся по новому закону могут быть изменены нормативными правовыми актами РФ, а также локальными нормативными актами.

Основные права обучающихся по новому закону: перечень

К основным академическим правам обучающихся, согласно ч. 1 ст. 34 нового закона, относятся права:

  • на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, и формы получения образования;
  • предоставление условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития и психологической помощи, нейропсихологического сопровождения, состояния здоровья, в т. ч. получение социально-педагогической и бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
  • обучение по индивидуальному учебному плану, в т. ч. ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;
  • освоение наряду с учебными предметами, курса ми, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке;
  • зачет организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
  • отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ);
  • уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
  • свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
  • каникулы – плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком;
  • перевод для получения образования по другой форме обучения в порядке, установленном законодательством об образовании;
  • перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
  • участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом;
  • ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации;
  • бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации;
  • пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации;
  • развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в т. ч. в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;
  • участие в соответствии с законодательством РФ в научно-исследовательской, научно-технической, экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой образовательной организацией, под руководством научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования и (или) научных работников научных организаций;
  • опубликование своих работ в изданиях образовательной организации на бесплатной основе;
  • поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности.

Эти права обучающихся в образовательном учреждении были предоставлены им в том или ином объеме и раньше, до введения в действие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Однако зачастую они были, что называется, запрятаны под сложными и не всегда понятными формулировками других законов и подзаконных актов либо вообще на законодательном уровне не были закреплены, как и положения о профильном обучении в новом законе об образовании, что ограничивало возможности лиц, не имеющих специальных юридических знаний, защищать свои права на получение образования.

Пример

Так, в Законе РФ «Об образовании» ничего не говорилось о каникулах. Мало того, определения каникул не было и в других нормативных правовых актах, регулирующих сферу образования, хотя каждый учащийся знал о том, что такой период времени, предназначенный для отдыха, существует. В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» дается определение каникул и нормативно закрепляется право обучающихся на их предоставление.

То же самое касалось и права обучающихся в образовательном учреждении на отсрочку от призыва на военную службу. Далеко не все граждане знают о существовании Закона № 53-ФЗ, а потому, открывая Закон РФ «Об образовании», задавались вопросом: «А как же отсрочка от армии? В каких случаях она положена обучающемуся?».

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» не только устанавливает право обучающихся в образовательном учреждении на отсрочку от призыва на военную службу, но и дает отсылочную норму на указанный закон, в котором все отсрочки прописаны от А до Я.

Право обучающихся по новому закону предусматривает ознакомление с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, а также с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, было предусмотрено и в Законе РФ «Об образовании». Однако давалось оно в п. 2 ст. 16, которая устанавливала требования к приему граждан в образовательные учреждения, поэтому человеку, незнакомому с текстом закона, было сложно его найти.

В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» данная норма содержится в подп. 18 ч. 1 ст. 34 «Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования». В список документов, с которыми имеет право ознакомиться обучающийся, добавлено свидетельство о государственной регистрации образовательной организации.

Статья 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» посвящена актуальной для жителей малонаселенных пунктов проблеме подвоза обучающихся к месту учебы и обратно. Согласно ч. 2 данной статьи организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями должна осуществляться учредителями соответствующих образовательных организаций.

Некоторые права обучающихся по новому закону, предусмотренные еще в Законе РФ «Об образовании», в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» конкретизированы в отдельных статьях:

  1. на обеспечение питанием – в ст. 37 «Организация питания обучающихся»;
  2. охрану здоровья – в ст. 41 «Охрана здоровья обучающихся»;
  3. получение психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи – в ст. 42 «Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации».

Права обучающихся по новому закону: меры социальной поддержки

В ч. 2 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» перечислены меры социальной поддержки и стимулирования, которые с 1 сентября 2013 г. гарантированы обучающимся государством:

  • полное государственное обеспечение, в т. ч. обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ;
  • обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ;
  • обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях;
  • транспортное обеспечение в соответствии со ст. 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
  • получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании;
  • предоставление в установленном в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и законодательством РФ порядке образовательного кредита;
  • иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.
  • Не все из перечисленных социальных мер напрямую относятся к обучающимся общеобразовательных организаций, однако руководителям нужно их знать, а также внимательно следить за изменениями в законодательстве, ведь согласно подп. 7 список данных мер является открытым.

Защита права обучающихся в образовательном учреждении

Еще одним существенным расширением законодательного права обучающихся в образовательном учреждении стала ст. 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», регламентирующая порядок защиты прав обучающихся. 

Согласно ч. 1 данной статьи в целях защиты своих прав обучающиеся, а также родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:

  • направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, дисциплинарных взысканий;
  • обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Основная задача комиссии – урегулирование разногласий по вопросам реализации права на образование, в т. ч. в случаях применения локальных нормативных актов и обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания;
  • использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.


Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары

Школа Менеджера образования




© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам;
  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам управления образованием;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов.

А еще в подарок за регистрацию Вы получите видеолекцию «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ».

Лектор: Фальковская Л. П., начальник отдела образования детей с проблемами развития и социализации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль