Об аттестации руководителей

94

Министерство образования и науки Российской Федерации Департамент государственной политики в сфере общего образования

Письмо
от  17.10.2014 № 08–1519

Департамент государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России (далее — Департамент) рассмотрел письмо Министерства образования и науки Ульяновской области по вопросу порядка проведения аттестации руководителей образовательных организаций и заместителей руководителей образовательных организаций, ведущих педагогическую деятельность, и сообщает.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №  273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, полномочиями по установлению порядка проведения аттестации педагогических работников, а следовательно, и по разъяснению его применения наделено Министерство образования и науки Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и их подразделения такими полномочиями не наделены, в связи с чем не вправе осуществлять иное регулирование порядка проведения аттестации, а также вводить какие-либо запреты для лиц, замещающих должности учителей и других педагогических работников в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Департамент информирует, что пунктом 1 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276 (далее — Порядок аттестации), являющимся ведомственным нормативным правовым актом прямого действия, установлено, что Порядок аттестации применяется к педагогическим работникам, в том числе в случаях, когда замещение должностей педагогических работников осуществляется путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором. Из этого следует, что работники, замещающие должности педагогических работников наряду с работой в должности руководителей, их заместителей, других работников в том же учреждении, имеют право по их желанию проходить аттестацию в целях установления квалификационной категории по замещаемой должности педагогического работника. С этой целью обращение в аттестационную комиссию осуществляется от имени педагогического работника с указанием замещаемой им должности, а не от имени руководителя, заместителя руководителя, другого работника.
Регулирование порядка выполнения и оплаты работы в другой должности наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором, в том числе и должности педагогического работника наряду с работой, к примеру, в должности руководителя организации, осуществляется в соответствии со статьями 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
Так, руководителю организации с его письменного согласия работодателем (для руководителей организаций работодателем является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя) может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по должности учителя за дополнительную оплату.
В соответствии со статьей 151 ТК РФ работодателем определяется срок, в течение которого будет выполняться дополнительная работа, ее содержание и объем, а также размер дополнительной оплаты, устанавливаемый по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Применительно к руководителям образовательных организаций, их заместителям, иным работникам организации замещение должности учителя наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем установления объема учебной нагрузки, то есть количества часов преподавательской работы.
Необходимо при этом учитывать, что в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора. Следовательно, оформление работы руководителей, их заместителей, иных работников, замещающих должности учителей, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указываются срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты.
Таким образом, если руководителями, их заместителями, иными работниками наряду с основной работой осуществляется замещение должности учителя, то есть выполнение должностных обязанностей, связанных с обучением и воспитанием, то оснований для лишения права проходить по должности учителя аттестацию нет. Оснований для отказа в обеспечении дифференциации оплаты труда за работу в должности учителя с учетом квалификационной категории также не должно быть.
Департамент считает необходимым учесть, что с осуществлением преподавательской работы для руководителей общеобразовательных организаций и руководителей учреждений среднего профессионального образования обусловлено их право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в стаж для назначения указанной пенсии работа в должности руководителей общеобразовательных учреждений за период начиная с 1 сентября 2000 г. насчитывается при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования — не менее 360 часов в год.

Заместитель директора Департамента
И. И. Тараданова



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Вебинары

Школа Менеджера образования

Рассылка




© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Материал только для зарегистрированных пользователей

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста, зарегистрируйтесь.

Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:

  • доступ к профессиональным материалам и полезным сервисам;
  • статьи и готовые рекомендации по главным вопросам управления образованием;
  • шпаргалки для безошибочной работы;
  • вебинары и презентации от лучших экспертов.

А еще в подарок за регистрацию Вы получите видеолекцию «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ».

Лектор: Фальковская Л. П., начальник отдела образования детей с проблемами развития и социализации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Материал только для зарегистрированных пользователей

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль