Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

925
Закупки образовательных учреждениий по Закону № 44-ФЗ: исключительные возможности

В Законе № 44-ФЗ выделен ряд положений, касающихся закупки образовательных учреждений. Вместе с тем бюджетные учреждения, относящиеся к этой сфере, должны придерживаться и общих норм законодательства. Каких именно – рассмотрим в данной статье.

Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено несколько альтернативных вариантов закупочных процедур. Так, к конкурентным способам закупки относятся: конкурс (простой, с ограниченным участием, двухэтапный); аукцион (в т. ч. электронный); запрос котировок и запрос предложений (ч. 2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ). Недостатками таких процедур являются их длительность и значительный объем закупочной документации, который сопровождает процесс закупки.

Неконкурентные условия предусматривает закупки образовательных учреждений у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В статье 93 Закона № 44-ФЗ перечислено 37 случаев, когда заказчик имеет право заключить соглашение с любым исполнителем по прямому выбору.

Рассмотрим каждый из способов с учетом особенностей деятельности учреждений сферы образования.

Проведение конкурса

В общем случае конкурс представляет собой способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Закон о контрактной системе устанавливает необходимость осуществлять закупку преимущественно путем проведения открытого конкурса. Исключения составляют случаи, прямо предусмотренные статьями 56–59, 72, 83, 84, 93 Закона № 44-ФЗ. Здесь, в частности, оговариваются условия проведения конкурса с ограниченным участием (для привлечения поставщиков определенной квалификации и закупки услуг (работ) по сохранению объектов культурного наследия); двухэтапного конкурса (для проведения научных исследований, проектных работ, экспериментов, изысканий в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения и т. д.).

Итак, если нет законодательных запретов и ограничений, то заказчик обязан выбрать конкурс в качестве способа определения поставщика образовательной организации.

Пример 1

Закупка в системе образования пищевых продуктов – код 15 (по ОК 034-2007 (ОКПД)*) для нужд некоторых категорий заказчиков из сферы образования может осуществляться не электронным аукционом, а конкурсом (с ограниченным участием).

К таковым относятся:

  • дошкольные образовательные организации;
  • общеобразовательные организации;
  • образовательные организации начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; специальные (коррекционные) образовательные организации для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
  • организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальные учебно-воспитательные организации закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением;
  • нетиповые образовательные организации высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
  • образовательные организации дополнительного образования детей и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей.

Таким образом, при совершении закупок в образовательных учреждениях школа самостоятельно должна сделать выбор либо в пользу электронного аукциона, либо в пользу конкурса (с ограниченным участием).



Подписка на статьи

Не пропустите ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь бесплатно на рассылку.

Мероприятия


Мероприятия

Проверьте свои знания и приобретите новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение на подписку

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Электронная система

Справочная система «Образование»

Школа Менеджера образования

Опрос

Что чаще всего горит в школе?

  • Электропроводка 43.75%
  • Электроприборы 8.75%
  • Реактивы 3.75%
  • Помещения и оборудование пищеблока 3.75%
  • Чердаки, подсобные помещения 6.25%
  • Мусор, сухая трава во дворе 33.75%
Другие опросы

Важно знать

Рассылка



© МЦФЭР, 2016. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-37745 от 12 октября 2009 года
Menobr.ru: сайт для специалистов и управленцев сферы общего образования. Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

По вопросам подписки обращайтесь: 8 800 775-4822 (звонки по России бесплатные)
По вопросам клиентской поддержки тел.: +7 (495) 937-90-82



  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы продолжить чтение статей на портале «Менеджер образования», пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

Вы получите доступ к важным статьям, ответам на актуальные вопросы, полезным сервисам и шаблонам документов.

Внимание! В материалах сайта используется терминология профессионального сообщества.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам видеолекцию «Методические и организационные аспекты введения ФГОС обучающихся с ОВЗ», из которой узнаете о ключевых изменениях в нормативных правовых актах, требующих обязательного применения в образовательной практике.

Лектор: Фальковская Л. П., начальник отдела образования детей с проблемами развития и социализации.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для работников сферы образования!

Чтобы скачать шаблон документа, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Регистрация на сайте бесплатна.

А еще в подарок за регистрацию мы дарим Вам локальный нормативный акт о планировании внеурочной деятельности.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Регистрация

Зарегистрируйтесь, чтобы получить документ. Это бесплатно и займет всего минуту!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль